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华尔街被指欲借美中期选举影响金融监管改革

http://www.sina.com.cn  2010年11月01日10:18  新华网

  新华网纽约10月31日电(记者陈刚) 随着美国中期选举临近,在2008年美国总统选举中支持民主党的华尔街转而“押注”共和党。分析人士认为,华尔街此举主要是为了影响美国金融监管改革进程,使之更加符合自身利益。

  据位于华盛顿的“敏感问题中心”统计,今年第二季度金融地产企业的政治捐款总额达2800万美元,其中1600万美元流向共和党,民主党分得余下的1200万美元。而在2009年第一季度,来自华尔街的2500万美元政治捐款中,1500万美元流向民主党,共和党得到的只有1000万美元。政治捐款流向的变化反映出华尔街已经转向,他们把更大的赌注押在共和党一边。

  除了直接的政治捐款之外,华尔街还通过间接渠道为共和党提供支持,其手段包括向政治游说集团提供资金,或者出资支持共和党候选人的广告等。以保德信金融集团为例,2009年该集团向美国商会捐款200万美元,后者当年大打商业广告呼吁抵制民主党建立消费者保护机构的建议。

  华尔街转向支持共和党的主要原因是金融监管改革法案触及了前者的实际利益。自从2008年奥巴马赢得美国总统大选以来,民主党政府推行的金融监管改革方案、增税计划令华尔街头疼不已。奥巴马几次对华尔街出离愤怒的指责,固然让他获得了普通民众的支持,但也疏远了白宫和华尔街的距离。今年年初,随着金融监管改革立法的推进,面对自身利益可能受损,华尔街向共和党转向的迹象已经开始初现端倪。而当美国总统奥巴马7月签署金融监管改革法案,使之成为法律之后,华尔街支持共和党的举动进一步公开化。

  金融监管改革法案中的“沃尔克法则”最初提出,应严格限制银行和金融控股公司的自营交易,并规定银行拥有或投资私募股权基金和对冲基金的金额应控制在核心资本的3%之内。这将使高盛、摩根士丹利等投行的自营业务受到很大限制,一些金融产品的交易将明显萎缩,以前处于监管真空的对冲基金和私募股权基金将会被纳入严格的监管之下,这对一直追逐超额回报的华尔街来讲无疑是一个沉重打击。

  经过博弈,最终通过的金融监管改革法案对华尔街做出了一定程度的让步,包括“沃克尔法则”在内的提案在最终文本中放宽了对华尔街的限制,给予投行等更宽松的条件和相对较长的缓冲期,但华尔街并不就此甘心。由于新法的具体执行还需要进一步的审议,其伸缩性和可操作空间不小,华尔街的“算盘”是,如果共和党重新“掌管”参议院或者众议院金融服务委员会,那么在讨论执行金融监管改革法案的过程中,华尔街将可发挥更大影响,让国会做出有利于华尔街的修改。

  本月23日,奥巴马在每周讲话中警告国会共和党领导人不要试图废止金融监管改革法案,否则将使美国退回到“导致大萧条以来最严重经济衰退”的金融体系中。

  现在的问题是,奥巴马所在的民主党能否在中期选举中继续保持在国会两院的优势。如若不能,民主党与华尔街的博弈将会拉开新的一幕。

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