美国民主党在今年国会中期选举中的境遇似与1994年相仿。当时,民主党总统比尔·克林顿遭遇中期选举大败,失去国会大片领地。不过,随后两年,克林顿以其外交努力为自己争分,继而赢得总统选举,获得连任。
在许多美国民主党人看来,克林顿不失为现任总统贝拉克·奥巴马的一根标杆,克林顿当年转败为胜的策略如今不妨照搬,或许能够扭转奥巴马如今的逆境。
弱而对外
奥巴马3日承认,自己可以“做得更好”。
但显然,就任总统两年后,美国民众给他和他的民主党打了低分。奥巴马国内政治路途难言顺利。
但是,与国内政治相比,外交事务对于奥巴马来说,施展起来相对宽松。路透社认为,奥巴马会借5日开始的亚洲之行作为自己重塑形象的开始,以弥补中期选举中丢失的颜面。
总部设在巴黎的智囊机构外交关系国际委员会分析师托马斯·克劳说:“一个经典情况是,一个在国会失去支持的总统,往往会更加关注外交政策。这是(当年)克林顿得以连任的法宝。”
专供情报分析、咨询、收集以及各种信息服务的美国战略预测公司则指出:“一个‘虚弱’的总统除了外交政策之外已别无其他选择。”
果实不多
不过,奥巴马执政两年来,在海外建树不多,如今想要靠海外作为谋求连任的战场也非易事。
克劳认为,与克林顿相比,奥巴马在外交政策上可施展余地少之又少,“几乎没有低垂到可以举手可得的果实”。
阿富汗问题与美国牵连过大,受国内政治影响过重。如今,面对共和党人占多数的国会众议院,奥巴马想借阿富汗得分难上加难。分析师预期,奥巴马外交政策中的阿富汗政策或许会首先在国会遭遇阻截,因为共和党倾向于向阿富汗派遣更多士兵、驻留更长时间。
阿富汗问题专家达乌德·苏丹扎伊认为,中期选举过后,奥巴马势必将重审阿富汗战略,“奥巴马需要转变一些(阿富汗)政策,需要考虑共和党观点,达成两党交易。”
苏丹扎伊说,共和党在阿富汗战略上的基本立场是,派遣更多美国士兵,驻军更长时间,更加强硬地反恐。
风向转变
此外,受阿富汗战略牵连,一些专家认为,白宫会受到来自国会的压力,不得不加大在巴基斯坦的反恐力度。
在朝鲜半岛无核化问题上,路透社认为,由共和党主唱的国会或许会进一步向朝鲜施压。
而在伊朗核计划、中东和平进程等问题上,分析师克劳说,“奥巴马在短期内几乎不可能见到突破或成果。”
在中东,前以色列外交官约拉姆·埃廷格认为,此次中期选举后,华盛顿将出现更多亲以派声音,转变先前奥巴马对以色列“批评声多、褒扬声少”的局面,使中东和平进程更难一步。
对于中国,路透社评论,由于中期选举选出一个更加注重商业贸易的国会,由此可能会扭转民主党政府先前不断尖锐化贸易摩擦的方式方法,使摩擦所生“热量”相对“降温”。
而在欧洲,美国与欧盟间有关金融监管、气候变化、外交政策等方面的分歧可能会因共和党比重加大而更加尖锐。至于俄罗斯和美国间的核裁军条约,可能会因美国国会风向转变而变得难以执行。(凌朔)
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