美国联邦储备委员会3日宣布推出第二轮定量宽松货币政策,到2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债,以进一步刺激美国经济复苏。
美联储解释说,经济复苏缓慢,失业率高企,通货膨胀水平距离安全线尚有一定距离等原因,促使美联储出台定量宽松政策。
每月购进750亿美元国债
美联储发表声明说,在2011年第二季度前购买6000亿美元美国长期国债,大约每月购进750亿美元”,将延续使用资产负债表中到期的债券本金再投资、购买国债的政策。
6000亿美元规模符合市场先前5000亿至10000亿美元的预期。
美联储当天同时宣布,将联邦基金利率维持在零至0.25%的水平不变,即继续施行零利率政策。
一些市场分析师解读,这是美联储推出的第二轮定量宽松货币政策。
2009年3月起,美联储购买1.7万亿美元中长期国债和抵押贷款支持证券,试图以这种注入流动性的方式刺激经济增长。
会给其他国家带来资产泡沫
今年夏天,美联储主席伯南克在美联储的年度会议上就释放了实施新一轮定量宽松货币政策的信号。美联储希望通过此举来进一步压低美国的长期利率并提升通胀预期,从而鼓励企业借贷扩大生产并刺激民众消费。
但很多经济学家认为,在美国目前经济低迷、投资者和消费者信心严重不足的背景下,美联储采取新一轮的定量宽松货币政策,对于刺激美国经济复苏的效果并不一定理想,但会给其他国家带来汇率波动、资产泡沫等冲击。
美国诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨告诉新华社记者,当前美国更需要的是新财政刺激方案,而非让流动性进一步泛滥,否则新增的流动性也不会迅速进入实体经济变为资产,而是流入金融机构和海外,催生新的资产泡沫。
各国应战
韩国:向市场抛售韩元
一些国家政府和中央银行官员迅速回应美国联邦储备委员会新一轮定量宽松货币政策,酝酿新一轮限制措施,以防美方举措促使大量外国资本涌入。
韩国企划财政部4日宣布,将“积极”考虑采取措施,控制资本涌入。同一天,韩国央行向市场抛售韩元,以防韩元对美元汇率在美联储施行新一轮定量宽松政策后进一步走高。
巴西:美国会招来“报复措施”
巴西发展、工业和外贸部高级官员韦伯·巴拉尔说,美联储动用货币政策工具是对美国周边国家的“一种剥夺”,最终将引发贸易保护等“报复措施”。
巴拉尔没有谈及巴西将采取哪些措施。不过,巴西政府过去几周出台多项措施,以阻止雷亚尔对美元汇率继续攀升,包括将适用于外国投资者购买巴西债券的税率从2%增加至4%。
日本:央行或再次入市干预外汇市场
日本财务大臣野田佳彦(Yoshihiko Noda)4日重申,政府不会忽略日元大幅升值,并表示将在必要时再次干预外汇市场。
日本首相菅直人(Naoto Kan)4日表示,日本经济下滑风险升高。投资海外资源能帮助遏制日元升势。
同时,面对美联储的宽松货币政策,日本央行原定于11月15日至16日召开的政策会议现已提前至4日至5日。
机构预测日本财务省将在美联储二轮量化宽松出台之后要求日本央行再次入市干预。
观察
美国此举损人不利己
接受记者采访的多位权威专家表示,美联储超宽松的货币政策对于刺激美国国内经济增长的效用可能不会太显著。
但由于美元作为全球主要储备货币的特殊地位,美联储若采取新的定量宽松政策会给其他国家带来汇率波动、资产泡沫、国际金融体系不稳定等诸多冲击,其他国家也需做好应对汇率摩擦、外贸争端、热钱监管等方面的准备。
美元贬值和巨大的流动性,导致大量“热钱”流入资本收益更高的新兴经济体。国际货币基金组织近来多份报告已发出警告,亚洲等新兴市场尽管经济增速强劲,但正面临着资本大量流入和通胀压力累积的威胁。
中国商务部长陈德铭近来也指出,美国的货币发行不控制,以及国际大宗商品价格持续上涨,正在给中国带来“输入性通胀”。
在过去几个月,人们可以清晰地看到这样一个货币流动过程:美联储“开闸放水”——市场流动性泛滥——“热钱”大规模流向其他国家——其他国家产生“输入性”通胀——部分国家被迫干预外汇市场……
从美国角度看,美联储增加的是国内美元流动性,目的是“利己”,但其直接的结果更可能是“损他”。一些经济学家就认为,美国执意实行新一轮定量宽松政策,不排除有通过美元主动贬值实施“货币战”,转嫁经济风险、谋取美元“铸币红利”的意图。
很多经济学家也认为,美联储这一政策,对于刺激美国国内经济的效果或如同缘木求鱼。
“美国现在最严重的问题是有效需求不足,而非货币供应量不够。” 诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨告诉新华社记者。
美国经济学家亨利·考夫曼近日批评伯南克的政策主张“脱靶”,因为这样做会加剧金融市场波动,导致美国民众手里持有的美元不断贬值。
对中国影响
人民币升值
外汇储备损失、或被迫加息
“美联储量化宽松势必将导致大量资金涌向新兴国家,这些国家则可能紧接着祭出第二波‘紧缩’政策。”宏源证券研究所首席分析师绍宇认为,从国际因素来看,美国即将实行的第二轮量化宽松政策所带来的全球流动性充裕,因此,澳大利亚央行和印度央行日前同时宣布加息,旨在提前对冲美国QE2对其通胀压力的影响,抑制通胀。
在业内人士看来,我国同样面临着国际资本涌入的可能,人民币汇率升值压力、出口竞争力下滑、经济增速放缓等一系列问题也将随之而来,“再次加息的可能性有所增大。”
美联储大幅提升美元供应,那么相当于美元加速对人民币贬值,实际效果等同于人民币急剧对美元升值,这对实现提升我国出口产业结构、强化出口产业汇率应对能力、甚至提高中低收入阶层收入水平都有不利影响。
量化宽松带来的美国债务负担压力下降实际上意味着债权国要为美国部分债务买单,而中国正是当前美国的主要债权国之一。对于中国万亿规模的外汇储备将会是一笔不小的损失。据新华社 宁波晚报
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