中新网横滨11月13日电 (记者 谢国桥)11月13日，日本首相菅直人在“APEC工商领导人峰会”上发表演讲，强调日本要实现继江户时代末期以来的第二次开国，即“平成开国”。

　　菅直人说，150多年前，日本克服重重困难，结束了长达200多年的锁国政策，决定向世界打开国门。APEC成立21年来，亚太地区已成为世界最具活力的增长中心。如今，世界上很多国家纷纷开启国门，缔结经济合作协定，建立自由贸易区。进一步推动投资与贸易自由化，实现人流、物流与资金的自由流动，并最终建成FTAAP(亚太自由贸易圈)也成为本届APEC的重要议题之一。目前，日本落后于这股世界潮流。但是，离开世界，特别是迅猛增长的亚太地区，日本的繁荣无从谈起。因此，日本已下定决心再次打开国门。

　　他说，11月9日，日本内阁会议通过了《全面经济合作基本方针》，决定“完善国内环境，开始与有关国家协商TPP(环太平洋经济合作协定)”。

　　关于最有可能受到贸易自由化打击的农业，菅直人强调，政府将在推动自由贸易的同时，推进农业改革。日本农业人口不断老龄化，即使没有贸易自由化，这样下去也无将来可言。希望通过改革，吸引越来越来的年轻人从事农业，生产出高质量的食品，增强日本农业竞争力。

　　菅直人说，日本将通过对绿色投资、研发投资等进行补助，下调法人税率等吸引外国投资，积极从世界各国引进优秀人才、技术和产品。与此同时，通过政府与民间的合作，向海外拓展经济机会。上月，日本和印度就缔结EPA达成最终协议，还与美国签订了《开放天空协议》，越南也决定将首个核电站交给日本企业承建，并与日本合作开发稀土矿。

　　菅直人强调：“变化还很不够。我的任务就是要加速改革，实现平成开国”。(完)