这是23日拍摄的柬埔寨金边踩踏事件现场的人群。新华社发

事故示意图。CFP供图

众多尸体被停放在临时搭起的帐篷内。据中新网

踩踏事件遇难者家属失声痛哭。新华社发

　　□柬埔寨送水节发生严重踩踏，暂无中国人伤亡

　　□首相宣布25日为全国哀悼日，承诺彻查事件

　　22日是柬埔寨为期3天送水节的最后一天，本是民众狂欢庆祝的节日，但当晚发生在首都金边钻石岛上一场突如其来的踩踏事件，却让这个东南亚国家陷入悲痛之中。

　　综合多方数据，柬埔寨政府23日确认，前一夜发生在首都金边的送水节踩踏事件伤亡者已超过1000人。首相洪森承诺彻查事件，宣布本月25日为全国哀悼日。

　　中国驻柬埔寨大使馆领事部说，截至目前，还没有中国人在踩踏事件中伤亡的报告。

　　现场惨烈

　　跌倒者上下压了三层

　　22日是柬埔寨为期3天送水节的最后一天。柬埔寨国际性和国家节日组织委员会副总干事谢根(音译)说，大约300万人当天涌入金边观看赛龙舟和其他庆祝活动。

　　踩踏发生在当地时间22日21时30分(北京时间22时30分)许。目击者说，人群当时试图通过一座长不过百米、宽约5米的小桥前往钻石岛，不幸悲剧发生。

　　目击者说，事发时的情景触目惊心。众人争相奔跑时，一些人被挤入河中，一些人被迫跳入河中，一些人跌倒在桥面上遭人反复踩踏。桥上人叠人，死者和活着的人混在一起，人堆中伸出一只只求救的手，尖叫声和哭喊声响成一片。

　　踩踏现场一片狼藉，太阳镜、“人字拖”四处散落。柬埔寨电视媒体23日播放现场画面，在踩踏最严重桥段，跌倒者在桥面上上下压了三层。

　　“我们正在过桥，人群开始从桥的另一侧推挤，人们尖叫着乱作一团，”23岁的坤海(音译)告诉法新社记者，“人们开始跑，一个个跌倒。我也摔倒了，好在别人拉了我一把才没送命。许多人跳进河里。”

　　送水节是柬埔寨最重要的传统节日之一，标志着一年中雨季的结束和捕鱼季节的到来。节日期间，王宫广场前的湄公河上举行赛龙舟，今年参赛船只达420条，参赛人数超过2.8万人。

　　伤亡惨重

　　大多数死伤者是年轻人

　　截至23日下午，救援人员仍在事发地点下游河段实施搜救。乔卡纳里23日更新伤亡统计数字说，迄今已证实死亡人数为375人，另外，医院收治伤员755人。死亡人数将继续上升。

　　钻石岛上建有展览中心、餐厅和娱乐设施，岛上商铺还经常选择在送水节期间进行打折活动。死伤者中，女性过半。

　　在桥上遭人踩踏而死与落水窒息而死的人占全部死者的大多数。以年龄段计，大多数死伤者都是年轻人，而且大多数为来自周边省份的村民及制衣厂工人。

　　另外，有目击者说，一些人在踩踏事件过程中试图抓住桥边的电缆线求生，结果触电身亡。

　　在金边卡尔梅特医院门外的停车场内，政府临时搭建了一排白色帐篷，用于摆放遇难者遗体。警方23日清点死者人数，拍摄死者画面，开始确认身份。截至23日下午，近六成死者身份已经确认。

　　举国哀悼

　　柬埔寨30年来最大悲剧

　　洪森23日早晨发表电视讲话说：“这是30多年来最大的悲剧。对于这起悲惨事件，我向遇难者家属表示哀悼。”这起悲剧，也是自2006年1月沙特阿拉伯麦加踩踏事件以来，全球发生的最为严重的踩踏事件。

　　洪森宣布，本月25日为全国哀悼日。洪森宣布哀悼日当天政府部门将降半旗志哀。他还呼吁民众保持冷静，并排除了踩踏事件为恐怖袭击的可能。

　　洪森已责成政府成立特别调查委员会，调查事件原因，并向每个遇难者提供500万瑞尔(约合1250美元)的丧葬费，而每个伤者将得到100万瑞尔的抚恤金。

　　一些警员承认，桥梁设计过窄、活动参加人数过多给救援带来严重阻碍。尽管现场有警察部署，但直至事件发生数小时后，第一批伤者才被送入医院。

　　■事故探因

　　踩踏起因三版本

　　有关踩踏起因的说法不一。

　　路透社一名摄影记者说，一些人在桥上触电，引发人群恐慌后触发踩踏。有目击者则告诉共同社记者，一些人因身体状况不佳在桥上晕倒，致使人群出现踩踏。按柬埔寨政府发言人乔卡纳里的说法，在拥挤人群中，有人放出谣言，称桥不稳即将坍塌，消息随后迅速传开，人群恐慌，尖叫四起，踩踏发生。

　　当地媒体报道，踩踏事件发生前，可能发生了集体触电事件和集体食物中毒事件，由此引发恐慌。但洪森特别顾问温因迪恩23日否认这一说法。

　　据新华社

　　全球近年来严重踩踏事故

　　●2010年7月24日德国杜伊斯堡市“爱的大游行”电子音乐狂欢节发生踩踏，致21人死亡，大约500人受伤。

　　●2008年8月3日印度北部喜马偕尔邦比拉斯布尔地区著名神庙奈纳德维庙发生踩踏事件，造成至少145人死亡，100多人受伤。

　　●2006年1月12日沙特麦加发生朝觐者拥挤踩踏事件，造成至少345人死亡，289人受伤。

　　●2005年8月31日伊拉克首都巴格达一座桥上发生踩踏事件，至少965人死亡，465人受伤。

　　●2005年1月25日印度马哈拉施特拉邦一个大型宗教集会场所发生踩踏事件，造成300多人死亡，数百人受伤。

　　●2004年2月1日朝觐者在沙特麦加附近的米纳地区参加一个宗教活动时发生踩踏事件，造成251人死亡。

　　●2001年5月9日观看足球比赛的球迷在加纳首都阿克拉发生踩踏事件，126人死亡。

　　●1998年4月9日朝觐者在沙特麦加附近的米纳地区一个桥洞举行宗教活动时，因拥挤造成踩踏，造成至少118人死亡、180多人受伤。

　　●1994年5月24日270名朝觐者在沙特麦加参加一个宗教活动时被踩踏而死，造成270人死亡。

　　●1990年6月2日沙特麦加城外发生踩踏，1426名朝觐者死亡。据新华社

　　南方日报记者连线专家学者：

　　大型公共活动应避免“乐极生悲”

　　柬埔寨重大踩踏事故原因的官方说法还未出炉，但这场事故已经在世界范围内鸣起了警钟。目前，类似大型公共活动多种多样，组织者应如何根据集会和参与公众的特点，有针对性地采取安保和疏导措施，设计好应急预案从而避免生命的损失？这是一个严肃的问题。

　　南方日报记者昨日连线专家学者，分析柬埔寨踩踏悲剧带给我们的警示。

　　人群密集设备陈旧安全预案需做好做足

　　虽然事故原因还未十分明晰，但许多专家已经开始从专业角度对这起事故进行探因。“我认为这座桥是这起事故的一个关键。”上海社会科学院城市安全与应急管理研究中心副主任晋胜国在接受南方日报记者采访时表示。

　　和晋胜国的观点相同的人不在少数。有一种事故原因说法是，由于现场有人说桥在晃动引发恐慌，从而引起人流大量混乱流动。“柬埔寨的送水节自古以来就在金边举行欢庆活动，这座桥逐渐变得陈旧，但前来欢庆的人却越来越多，终有一年桥梁会不堪重负。”他说。其实，如果在大家的印象中，当局每年都会对这座桥进行加固，大家就不会被“桥要塌”的说法误导，就可以在一定程度上做到自我镇定，不加剧混乱场面。

　　晋胜国提醒，旧有活动场所的设施能否承载大型活动的人流量需要，需要组织者事先进行考量，并对活动场所进行安全检查和事后对设施的维护、加固。

　　“我国的传统节日和庆祝活动非常多，而且随着城市化进程的加快，城市人口逐年增加，旧有的活动设施能否承受当代人口之重？”晋胜国建议要从两方面同时解决这个问题，一是加快城市设施的更新速度，二是要控制在陈旧场馆进行大型活动时的人数。

　　处置失误缺乏训练亟需提高事故处置水平

　　“除去设施的因素，现场安保人员处置失误，也是一个重要原因。”晋胜国补充，现场安保人员很可能没有经受过专门的防踩踏安保训练，也很可能没有针对这种情况的应急预案，“我在新闻中看到，在踩踏事故发生后，柬埔寨警方竟然用水枪驱赶人群，这种处理方式显然是没有经过专门训练的。”

　　晋胜国认为，管理水平等“软件”和活动设施等“硬件”是确保大型活动顺利进行的“两驾马车”，缺一不可。

　　国内公共安全危机干预实战专家、中国警官学院教授高锋分析，水枪不仅不能合理疏散人群，反而会使人群逃往同一个方向，造成人群密度进一步增大，同时也会使水遗留在桥面上，让不少人滑倒。他指出，大规模踩踏事故在任何国家均有可能发生，关键要看是否能将安全防范和事故处置做到位。“踩踏事故的发生大多不是天灾，而是人祸，导致事故发生的原因有很多方面，最主要的原因就是疏于防范。”

　　信息不畅情绪激动增强市民安全自救意识

　　回顾近年来发生的众多造成严重人员伤亡的踩踏事故，无论何种原因引发，都有一个共同之处：在成千上万人的集会中，少数人发生异常情况，真实信息传播不畅，流言引起人群激动、恐慌和混乱，秩序难以维持，最终酿成悲剧。

　　不可否认，一些组织者在设计公共活动的安全预案时，往往更多地考虑硬件方面，比如设置多少安全通道、部署多少安保力量、出动多少急救和消防人员等等，但没有充分考虑到“人”的因素，特别是面对突发事件时，公共活动参与者群体心理和行为的模式。

　　晋胜国指出，为防范踩踏事故发生，一方面要依靠城市管理，更重要的是参加集体活动的市民要时刻保持警惕，“我们应该多通过媒体、讲座等形式加强对市民的安全教育，让他们更具安全意识，这才是最好的防范。”

　　踩踏安全防范需进行实战演练

　　谈到具体的安全防范措施，高锋认为，对于大规模的集体活动，要从两个方面着手防范，“首先是要控制人群数量，当人群大规模地向一小片区域聚集时，要引起警惕，一旦一个区域内的人数达到一定数量后，应该封锁该区域，避免更多的人涌入。”

　　第二个方面是控制人群密度，当一个区域内的人群出现过于集中的趋势时，应该严格控制人与人的间距，“通过扩音宣传或者人为干预，保证间距必须大于10厘米。”

　　高锋着重说到，特别是当人群穿过桥梁时，道路由宽变窄，如果队伍尾部的人速度不变，处于前端的人会被迫加速，稍有不慎就会跌倒，引发踩踏事故。“因此，在人群有加速移动的趋势时，管理者应迅速将人群的队伍分成三段，引导前段加速前进，中段慢速前进，后段停止前进，使人群的密度减小。”

　　高锋认为，现在不仅是我国，全球的警察系统和交管系统在踩踏安全防范方面进行的训练还很不够，特别缺乏的是实战演练，“前快、中慢、后停，这6个字说起来容易，但在人群密集且混乱时，做起来是有难度的，要求我们的管理者在平时就做好演练，实战时才能沉着应对。”

　　高锋建议，参加大规模集体活动的市民，一旦进入人流密集的地区，要注意和周围人的间距，如果间距低于10—20厘米就说明有发生踩踏的危险，这时应该主动挤出人群，“如果人群密度太大挤不出来，要保持适当的肢体动作，膝盖微弯，将身体重心下降，双脚前后打开，后面的脚横放，扎个马步，两个手臂要伸开，尽量抓到扶手等固定物，这样的姿势是最稳的。”据相关研究的结果，当身体重心下降三分之一时，身体的稳定性就能提高300%。

　　高锋特别提醒，女士参加集体活动时少穿高跟鞋，尽量穿平底的旅游鞋，“一旦发生拥挤，高跟鞋很容易导致跌倒；另外发生踩踏时，高跟鞋一旦踩到别人，伤害往往是致命的。”

　　■小贴士

　　遇踩踏如何自救？

　　在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去理智时，危险往往容易产生。因此如何判别危险，以及在险境中自我保护非常重要。

　　为此，专家特别提醒：当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。遭遇拥挤人群时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒，切记不要逆着人流前进。若身不由己陷入人群之中，一定不要采用体位前倾或低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。如有可能，抓住一样牢固的东西，待人群过去后，再迅速离开现场。若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。此外，面对混乱的场面，良好的心理素质是顺利逃生的重要因素，应争取做到遇事不慌。

　　本版撰文(除署名外)：

　　南方日报见习记者 蒋哲 南方日报记者 胡念飞 实习生 张娜