新浪科技12月3日讯 据英国《卫报》12月2日报道，“维基解密”网站披露的美国机密外交电报文件显示，时任英国外交大臣的戴维·米利班德亲自批准了一项协议，利用英国存在的法律漏洞帮助美国绕过英国议会的监管，将大批集束炸弹存放在英国境内。

　　报道称，由于在爆炸后会造成大量平民伤亡，英国和多个国家均签署国际协议承诺不再存储和使用集束炸弹，但美国却一直拒绝在该协议上签字。美国军方认为，集束炸弹是一种可以产生“强大军事杀伤力的合法武器”，因此不顾国际社会的禁令执意在英国境内的军事基地部署该种炸弹。

　　英国首相府当时的官员认为，如果让英国的议员们就是否允许美国在英国境内部署集束炸弹进行辩论，那么将会使得这一问题变得“更加复杂或者陷入泥潭之中”。2008年，时任英国首相的布朗在签署禁止存储和使用集束炸弹协议的问题上立场发生改变，英国由此在协议上签了字。当时英国内阁的政府官员秘密操作美国继续在英国境内存放集束炸弹武器。但当这份法令今年在议会审查时，曾在工党内阁担任外交部长的基洛克和克瑞斯·布亚恩特反复向议员们强调，美国存放在英国境内的集束炸弹将在2013年之前全部移走。

　　但“维基解密”披露的一份日期为2009年5月份的美国外交电报显示，英国和美国的官员当时举行了一次秘密会谈并达成共识，将以“临时免责条款”和“逐项批准”为幌子继续在英国境内存放集束炸弹。英国外交部官员证实，这一共识获得了政府最高层的批准，在英国外交大臣米利班德致美国国务卿希拉里的草案信件中，也包涵了这一共识。美国的外交电报文件还显示，美国将大量的集束炸弹存放在印度洋迪戈·加西亚空军基地沿岸的船只上。迪戈·加西亚目前名义上属于英国领土，从上个世纪60年代起一直被美军用作空军基地。在英国政府的帮助下，美国得以避开国际社会的禁令继续在多个地域部署集束炸弹。

　　对于“维基解密”网站披露的这一机密外交电报，英国外交部发言人回应表示：“我们否认外交部曾故意误导国会，或者没有尽到告知国会的义务。我们目前尚未看到任何泄露的文件，因为我们一贯谴责未经任何授权就公布机密信息。”截至目前，英国前外交大臣米利班德仍未就此事件做出任何回应。

　　集束炸弹又称子母炸弹，其众多子炸弹散布到周围后，有多达30%的子炸弹不能正常爆炸，成为未爆弹药进而对平民造成巨大的威胁。2008年5月，全球100多个国家的代表在奥斯陆签署《集束弹药公约》，就禁用集束炸弹达成一致。迄今为止，世界上遭受集束弹药影响的主要地区是老挝、越南、科索沃、阿富汗、伊拉克和黎巴嫩。目前，拥有大量集束炸弹的美国和俄罗斯等国均未签署《集束弹药公约》。(宋华)