李明博“让炮弹飞” 金正日“以退为进”

　　作者 李关云 江玮

　　12月20日，延坪岛海域上空呼啸而过的炮弹，再次将朝鲜半岛推向战争的边缘。

　　据韩联社报道，韩国军方从当地时间20日下午2时30分开始动用K-9自行火炮等多种火炮，向延坪岛西南方向的一块长40公里、宽20公里的海域发射炮弹，进行持续1个小时实弹射击训练。

　　尽管朝鲜外务省发言人18日曾经发出警告，表示朝鲜军方将对侵犯朝鲜主权和领土完整的挑衅者进行“坚决的、无情的惩罚”。但在20日当天，朝鲜并未像11月23日那样对延坪岛进行炮击。

　　与此相反，朝鲜这一次高举和平大旗——朝鲜劳动党的机关报《劳动新闻》20日发表评论，面向整个朝鲜半岛呼吁全民族开展反对战争、保卫和平运动，粉碎内外好战分子挑起新战争的阴谋。韩国首尔在20日当天爆发了反战游行，韩国民众反对军演，甚至要求李明博下台。

　　清华大学国际问题研究所刘江永教授20日对本报记者评论，朝鲜这次按兵不动就抢回了保卫和平的道德制高点，而韩国开炮军演无助于改变半岛安全局势，反而在国内引发反战浪潮。

　　朝韩问题最终仍赖外交途径

　　韩国20日进行炮击演习的同时，严密防范朝鲜对延坪岛进行炮击。当天上午，韩国令岛上280多名未撤离人员全部进入防空洞，陆、海、空军的战斗力量进入待战状态。

　　刘江永表示，朝鲜如果对延坪岛进行炮击，势必导致朝韩冲突进一步上升，甚至成为战争的导火索。在这种情况下，保持克制，是朝鲜的最优选择。

　　而韩国在进行军演的同时，也格外小心尺度。据新华社报道，韩国联合参谋本部发言人李朋雨将这次射击训练称作“为防卫西北诸岛而从很久以前起就周期性举行的例行训练”，并且表示此次军演是为了发射11月23日上次军演未能发射完的弹药。

　　刘江永分析，韩国这样就向朝鲜传达一个信息：这并不是一次新的军演，只是完成上一次军演的遗漏部分，这样也是为了防止朝鲜误判形势作出过激反应。

　　朝鲜半岛安全局势的恶化，也触动国际社会的敏感神经。而刘江永指出，韩朝此次能够避免冲突扩大，也有益于中俄等国的幕后斡旋。美国前副国务卿内格罗蓬特最近在接受本报采访时就表示：解决朝鲜半岛问题的方案中必须有中国的参与，最终这个问题还是要通过外交途径来解决。

　　在11月23日“朝韩炮战”之后，中国国务委员戴秉国出访朝韩两国，分别会见了李明博和金正日。中国外交部长杨洁篪在12月18日晚与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话，要求朝鲜半岛双方务必冷静克制。联合国安理会在19日也针对朝韩局势进行了长达9个小时的磋商，但未能达成决议。

　　IEAE核查难促朝鲜弃核

　　为缓和朝鲜半岛紧张局势，朝鲜进一步释放友好讯号，同意联合国核查人员重返朝鲜。

　　据新华社援引美国有线电视新闻网(CNN)20日的报道，经美国新墨西哥州州长比尔·理查森斡旋，朝鲜同意国际原子能机构(IEAE)核查人员重返朝鲜。

　　报道称，朝鲜还同意就出售1.2万根核燃料棒并将其运往国外展开谈判，这些核燃料棒足以制造大约6至8件核武器。此外，朝鲜将考虑理查森的建议，即成立一个由美国、朝鲜和韩国三方组成的军事委员会，并在朝韩军方之间设立热线电话。

　　不过，复旦大学美国研究中心主任沈丁力和刘江永均认为国际原子能机构核查人员重返朝鲜的意义不大。沈丁力对本报表示，他并不认为国际原子能机构的核查能够促使朝鲜弃核。

　　“朝鲜此次保持克制，说明朝鲜政府在外交决策上保持了理智，但是由于朝鲜不会放弃核武器发展计划，朝鲜半岛的紧张局势并没有得到实质上的缓解。”他判断。

　　目前各国都在静待半岛事态的进一步发展。中国外交部发言人姜瑜12月20日表态称，保持半岛和平稳定符合半岛南北双方的利益，也符合其他有关各方的利益。我们强烈呼吁有关方保持最大限度的克制，采取负责任的态度，避免事态恶化升级。