卜晓明(新华社供本报特稿)
欧洲联盟12日开启协调成员国经济和预算政策的新篇章,以期尽早摆脱干扰欧元区国家的高额赤字和巨额债务。
汲取希腊和爱尔兰债务危机教训,欧盟过去数月间同意采取一系列措施稳定市场。
12日开始的“欧洲学期”项目作为措施之一,旨在把各成员国财政预算置于欧盟监管之下,向27个成员国协调经济管理的目标迈进一步。
欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐把这一新体系描述为“革命”。他说,2010年事态发展证明,“零碎解决方式还不够,我们需要综合应对”。
继希腊和爱尔兰之后,葡萄牙被视作下一个最可能接受外界援助的欧元区成员国。尽管葡萄牙政府坚称无需国际援助,但葡萄牙中央银行预测,这一南欧国家今年经济增长率将为负1.3%。“欧洲学期”项目为期6个月。欧盟12日以一项“年度增长调查”揭开“欧洲学期”序幕。欧盟理事会定于3月援引调查结果向成员国提供预算政策建议。
根据项目设计,欧盟成员国需在4月向欧盟提交中期预算方案。6月至7月,欧盟理事会和欧盟委员会赶在各成员国完成2012年最终预算案前提出建议。
欧洲官员说,欧盟成员国正考虑向救援机制注入更多资金。如果商议结果得以落实,意味欧洲承认现有救援资金不足以应对主权债务危机可能蔓延至西班牙的噩梦。
西班牙负债超过9500亿欧元(约合1.2万亿美元),远远超出现有欧盟救援机制的能力。西班牙被普遍视作欧盟抵抗主权债务危机全面蔓延的决战战场。