俄罗斯国家杜马(议会下院)28日通过法案，同意建立标示恐怖风险等级的“颜色警戒系统”。

　　俄罗斯“颜色警戒系统”类同于美国反恐体系中的“五色警戒系统”方案。莫斯科多莫杰多沃机场24日遭遇恐怖袭击后，建立“颜色警戒系统”提上日程。

　　立法提速

　　俄罗斯国家杜马28日采取不记名投票方式，表决通过“颜色警戒系统”。

　　不过，“颜色警戒系统”还需通过联邦委员会(议会上院)投票，最终经总统签署方能生效。俄罗斯政府没有说明“颜色警戒系统”的具体实施方法。

　　多莫杰多沃机场爆炸引发民众对俄罗斯安保系统的质疑，促使这条议案得以顺利通过国家杜马的投票。

　　国家杜马原本定于2月投票表决这项议案，但多莫杰多沃机场爆炸事件加速这一警戒系统的立法进程。美联社28日评价，这意味着俄罗斯联邦政府对“国际安全形象”的担忧加深。

　　截至1月28日，多莫杰多沃机场爆炸袭击事件导致35人死亡，180人受伤，伤者中129人仍在医院接受治疗。

　　备受压力

　　莫斯科多莫杰多沃机场爆炸事件后，总计6名交通和警察部门官员被“炒”。

　　俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫事后评价，爆炸前的多莫杰多沃机场一度处于“混乱状态”，实指管理不力。

　　按美联社说法，俄罗斯联邦政府担心，这次爆炸事件会给俄罗斯的“国际形象”抹黑。爆炸正值梅德韦杰夫参加达沃斯世界经济论坛前夕，可能会影响国际投资者对俄罗斯的印象。

　　爆炸事件反映出安保漏洞严重等问题，也引发外界对俄罗斯是否有能力举办世界级体育赛事的质疑，特别是2014年在俄罗斯黑海城市索契举行的第22届冬季奥林匹克运动会和2018年俄罗斯世界杯足球赛。

　　葛晨(新华社供本报特稿)

　　点评

　　过时无用？

　　按美联社说法，尽管“颜色警戒系统”的灵感来自美国“五色警戒系统”，但“颜色警戒系统”只划分三个恐怖等级，因此在实际投入使用时只会有三个颜色出现。

　　有意思的是，就在俄罗斯国家杜马通过“颜色警戒系统”议案前一天，美国政府宣布弃用“五色警戒系统”，因为它提供的信息过于含糊，容易引发不必要的恐慌。

　　美国国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺27日宣布，国土安全部定于今年4月27日起正式弃用“五色警戒系统”，代之以更精确实用的“层叠式国家恐怖警戒系统”(NTAS)，目的是细化恐怖风险等级。

　　美国“五色警戒系统”是以绿、蓝、黄、橙、红5种颜色代表不同恐怖警戒级别，自2001年“9·11”恐怖袭击后投入使用。

　　美国众议院国土安全委员会成员本尼·汤普森坦言，颜色预警体系使美国公众“感到恐慌，而不是做好准备(应对恐怖威胁)”。

　　自使用“五色警戒系统”以来，美国的警戒级别长期停留在黄色和橙色，一些官员因此认为这一系统“过时无用”。

　　链接

　　机场爆炸案元凶锁定北高加索一青年

　　据新华社莫斯科1月29日电(记者耿锐斌)俄罗斯侦查委员会发言人弗拉基米尔·马尔金29日表示，俄方已查明莫斯科多莫杰多沃机场爆炸案嫌疑人身份。嫌疑人是一名来自北高加索地区的20岁男性。

　　他表示，鉴于俄侦查委员会、内务部和联邦安全局正对恐怖袭击组织者展开调查，嫌疑人姓名暂时不便对外公布。

　　马尔金强调，恐怖袭击者选择在机场国际航班抵达大厅实施爆炸“绝非偶然”。调查结果显示，恐怖分子的主要袭击目标为外国公民。