禁飞区的建立，给被政府军重创的利比亚反武装带来了喘息之机

　　北约决定在利比亚设立禁飞区未来数天内接管对利军事行动指挥权

　　美军想“后退”周末移交指挥权

　　潘基文声称已有超过33万人逃离 中方表态对平民伤亡深表关切

　　北约28个成员国大使24日晚在布鲁塞尔举行会议，北约秘书长拉斯穆森在会后发表声明宣布，北约成员国决定在利比亚设立禁飞区。此前，土耳其、法国和德国一直反对北约在利比亚设立禁飞区，谈判一度陷入僵局。

　　同日，美军参谋部主任威廉·戈特尼说，美方希望在本周末把对利比亚军事行动的指挥权移交出去，此后美军将主要承担支援任务。

　　美军

　　想“退居二线”本周末移交指挥权

　　戈特尼在五角大楼一次新闻发布会上说，目前参与对利比亚军事行动的联军伙伴无论在数量上还是能力上都有显著增长，让美军尽快移交指挥权成为可能。他说，过去24小时内，在利比亚执行禁飞任务的全是美国之外的联军飞机，美军飞机则执行其他任务。

　　按照戈特尼的说法，所谓禁飞任务，即阻止利比亚政府军飞机起飞。

　　从19日开始，法国、美国和英国等国对利比亚展开军事行动。目前，这一行动由美国指挥，但美方此前已明确表示希望在本周末把指挥权移交出去。

　　戈特尼说，在移交指挥权之后，美军将主要为联军提供空中加油、空中侦察和电子通讯拦截能力，但美军战机也可能执行部分战斗任务。

　　白宫发言人杰伊·卡尼也表示，美军将在移交军事指挥权后“退居二线”。他明确表态称，美军战机在移交指挥权后应不会再执行战斗任务。

　　尽管美方希望尽早脱身，但要实现这一愿望可能并不容易。根据戈特尼提供的数字，联军目前有大约350架飞机参与对利比亚军事行动，其中超过半数为美军飞机。

　　北约

　　决定设立禁飞区接管指挥权

　　拉斯穆森在声明中称，北约成员国决定在利比亚设立禁飞区，北约将在数天内从美国手中接管对利比亚军事行动指挥权。北约所采取的行动，是“广泛国际行动的一部分”，旨在保护利比亚平民的安全。

　　按照拉斯穆森的说法，北约将在未来数天内从美国接手维持禁飞区的行动，而美国继续领导攻击地面目标的军事行动。

　　他说，北约正考虑是否依据联合国安全理事会相关决议，担负起更广泛责任，但成员尚未达成一致。“现阶段存在两种军事行动：多国部队行动和北约行动。”

　　不过，土耳其外交部长艾哈迈德·达武特奥卢当天早些时候说，北约将在“一天或者两天内”做好准备，接手全部指挥权。

　　“军事行动指挥权将全部交给北约，”他说，“土耳其所有要求得到满足。”

　　从18日到23日，北约各成员国代表一直在布鲁塞尔开会，却迟迟无法达成一致。按照规定，接管指挥权的决定必须得到所有28个成员国批准。

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