【美国《国家利益》杂志网站4月1日文章】题：核不扩散的终结（作者美国凯托学会高级研究员道格·班多）

　　核不扩散长期以来一直是美国和欧洲的要务。尽管倾向于以和平方式实现，但美国政府认为这一目的十分重要，可以不惜为此发动战争。甚至在今天，华盛顿还拒绝承诺放弃对伊朗和朝鲜的军事行动。迄今为止，利比亚一直被看作展示和平的核不扩散政策的橱窗。但是西方对利比亚的打击已经彻底颠覆了这个典范。联军实际上已经摧毁了说服任何与西方有冲突的国家放弃获取核弹的机会。任何想象自己会处在华盛顿瞄准镜内的政府都不大可能心甘情愿地放弃唯一能够威慑美国的武器。

　　卡扎菲弃核“被玩了一把”

　　在美国和欧洲国家对一个仅仅几周前还被它们当作宝贵合作伙伴的政府发动“人道主义”战争的同时，一些观察家盛赞了西方通过谈判让卡扎菲放弃大规模杀伤性武器的先见之明。几乎没有观察家怀疑卡扎菲会使用手头的任何武器来维护自己的权力。那样的话军事行动可能是灾难性的——因而也是难以想象的。如果战争的结果不如人意，美国的决策者到头来会希望自己还不如不采取行动。但是今天，他们庆幸卡扎菲被解除了武装。

　　时任美国总统乔治·W·布什许诺，利比亚的“真诚将会得到回报”。美国国务院的前官员弗林特·莱弗里特说：“这种经验是无可辩驳的：要想说服某个流氓政权不再从事恐怖事业，放弃其大规模杀伤性武器，我们不仅必须施加压力，还必须讲明合作的潜在好处。”尽管在此过程中有一些曲折——据报道卡扎菲对于自己得到的好处感到不满，而且在此次西方轰炸行动之前还没有交出自己的最后一批芥子气武器库存，但利比亚还是成为了一个危险性大大降低的国际对手。

　　后来，利比亚被当作为一种谈判模式介绍给伊朗和朝鲜。西方说：放弃你们的大规模杀伤性武器，全部好处都归你们——从贸易和投资，到外交上的尊重。伊朗和朝鲜拒绝就范，不过谈判仍在继续。尽管存在许多明显的障碍，美国和欧洲仍然希望达成类似的交易。然而这种事再也不会发生了。卡扎菲放弃了今天本该可以支持他与美国及其欧洲盟国周旋的唯一武器。在将近八年的时间里，一切都按部就班地发展着。但是就在他不堪一击的时候，西方却把他抛弃了。曾在小布什政府能源部任职的威廉·托比言简意赅地说：“他们被玩了一把。”

　　多国拥核动机更加强烈

　　韩国高丽大学教授鲁迪格·弗兰克认为，在利比亚受到打击后，朝鲜官员“肯定会感到惊恐，但同时也会深感庆幸”。他猜想，在朝鲜官员的心目中，利比亚的弃核协议与苏联决定结束与美国的军备竞赛，以及伊拉克在美国入侵之前愿意接受联合国的核武器检查如出一辙。他解释道：“在朝鲜领导层的眼中，这三个国家吞下了经济诱饵，愚蠢地自动解除了武装，而一旦它们变得无力自卫，就遭到了西方的无情惩罚。”

　　平壤推测美国及其盟国预谋好了要背信弃义，尽管实际上不大可能存在这样的预谋。不过，其效果却是一样的。卡扎菲政权被解除了武装。的黎波里变得不堪一击。于是西方决定做一直想做的事情：把卡扎菲赶下台。

　　现在无法想象伊朗或朝鲜会自愿放弃它们的核武器计划。利比亚战争所引起的涟漪可能会传播到更远的地方。例如，叙利亚也许会作出判断，认为即便是以色列最近的军事行动也不足以阻止它开展核计划。分析家们长期以来一直警告说，伊朗开发出核弹可能刺激沙特和埃及如法炮制。联军对另一个阿拉伯国家的最新打击也可能产生这种效果。

　　始终会有现实的障碍阻止各国获得核武器，但是即便对于缅甸和委内瑞拉这样成功希望不大的国家，如今尝试获得核武器的动机也比以往任何日寸候都要强烈。今天，没有一个外国政府——无论它与华盛顿的关系看起来有多么亲密——会从西方死灰复燃的颠覆行动中得到安全感。有众多理由认为对利比亚的战争是个错误，尤其是对华盛顿长期以来从事的反核扩散斗争的影响。美国政府的好斗再一次证明，避免美国军事行动的唯一可靠保护是拥有核武器。华盛顿的政策是以和平方式实现核不扩散，然而就在最需要这项政策的时候，它却已经死去。