【俄罗斯《独立报》4月11日报道】围绕利比亚的事态令人看出北约新格局的重要迹象。首先是法国的表现非同寻常。萨科齐在2008年格俄冲突中的外交积极性异常地高。当时他充当了欧洲斡旋人和维和人的角色。可今天媒体把他描绘成北非“冲突的挑拨者”,或者说他是“武力确立民主”的坚定捍卫者,是小布什主张的欧盟执行者。
难道萨科齐就是今天的小布什?这么说还不准确。但是法国人头一个声明要打击卡扎菲,并率先派飞机进行空袭。
法国并不是独自做这些事,与其密切合作的是英国。萨科齐一卡梅伦组合使人想起2003年伊拉克战争最初阶段的布什——布莱尔组合。
目前的法英联盟半世纪以来没有先例。不错,巴黎和伦敦在1990年—— 1991年的海湾战争初期支持美国。但当时定调子的毕竟是美国。英国是反伊拉克联盟中最积极的参与者。法国略微落后,没想在美国的盟友中占先。 2003年巴黎开始反对美国和英国在伊拉克采取冒险做法。而美英二重唱一直保持着主角和配角的格局。
今天法英结盟,这是老欧洲自1956年苏伊士危机以来,首度尝试恢复在国际政治中的军事政治领导权。当然,两国不会回到20世纪上半叶的状态,但是这种外交趋势值得密切关注。
1956年法国和英国协同以色列一起攻击埃及,试图重新控制被埃及人国有化的苏伊士运河。两国没有预先与美国达成协议,而美国认为,法英冒险行为会触怒阿拉伯世界。
从那时起,两国从来没有冒过险。英国最终成了美国的小兄弟。法国感觉受屈,不再与美国进行军事合作。
现在萨科齐极力将北约作为法国外交政策的工具,实际上超越了英国在北约一直占据的地位。
利比死事态使北约国家围绕重要军事政治问题立场的分化趋势加剧。不确定这种趋势会不会发展成极端。有一点很明确,北约内部正在形成巴黎一伦敦轴心,在北约其他国家持观望或慎重方针的情况下,德国与法英保持距离。
共同防卫或成现实
【法国《费加罗报》4月9日文章】题:趋向法英威慑?
这还不是正式的建议,而是英国负责防务的国务大臣尼克·哈维发出的呼吁,要求巴黎和伦敦在核军事领域加强合作。在法英委员会于伦敦举办的一次会议上,尼克·哈维的讲话引入注目且受到热烈欢迎,他主张法国和英国共同发展核威慑力量以降低费用。
这位国务大臣解释说,英国花费“巨额资金以保持”潜艇昼夜巡逻。他自称支持法英海军实行“长期联合巡逻”。英国很有可能通过放弃其4艘核潜艇中的一艘,也就是放弃海上值守的原则来节约资金。这并不会阻碍两国保持“各自的指挥行动”。
由戴维·卡梅伦内阁中的一名自由民主党成员提出的这一建议恰好出现在巴黎和伦敦签署防务协议4 个月之后,法英协议计划在瓦尔迪克建造联合设施以便通过模拟来测试法英核弹头的合理性。眼下是装备共享,还没有到技术共享这一步,但两国合作的期限是50年。英国和法国共同承担了欧洲防务支出的 50%,并且都是联合国安理会常任理事国,具有能够投身国外战场的军队和核威慑力量。它们之间的这种接近是因英国和法国都在大幅削减预算造成的。面对过高的军备费用、经济危机以及增多的威胁,这两个国家如果想要保持大国地位,除了联合起来别无选择。
但这首次关系接近可能是不充分的,而英国国防预算被削减了8%,且推出新型潜艇的决定已被推迟到2016年。英国在大选期间有关核威慑的公开争论还远没有尘埃落定。同样属于自由民主党的英国上议院议员华莱士解释说,“气氛已经变了。我们将不得不比原计划更进一步地发展我们两国之间的合作。因为资金原因,我们被推向法国人。摆在面前的问题是:共同分担或放弃”。华盛顿在第二次世界大战后是欧洲的主要盟友,也是伦敦在核方面的特别伙伴。自英国将目光转向其它远景以来,华莱士的讲话就有了更多的含义。因此问题可能在于:英国现在还要走得更远,特别是在如此敏感的、作为一国主权绝对象征的核威慑方面。
法英在对利比亚空中打击中的联合行动证明两国3周以来关系是多么的紧密,甚至有着同样的战略考虑和对威胁近乎一致的看法。因此,尼克·哈维认为, “我们不可能面临这样的情况,即英国与某种不会涉及法国利益的核威胁打交道”。2009年2月发生的法英两国核潜艇在大西洋相撞事件证明,如果需要的话,这些战略利益是多么的接近!