国际在线报道：就在利比亚战事处于胶着状态、西方国家之间分歧凸显的背景下，北约28个成员国外长和6个参与对利比亚军事行动的非北约国家代表14号在柏林举行会议，会议明确在达成三个方面的既定目标前，北约对利比亚的军事行动不会停止。那么，如何看待北约这三个目标？北约在利比亚下一步将如何行动？中国国际广播电台环球资讯广播午间话题节目今天将连线相关专家一起讨论。

　　主持人：北约所明确的对利比亚军事行动的三个目标到底是什么，就这个问题，我们来看一下采访这次会议的特派记者金力的报道。

　　记者：北约军事行动的目标在这次会议上得到了确认。那就是，保护利比亚平民不受袭击。因此，北约的空袭行动不会有大的变化。北约的军事目标有三个：一是制止所有针对平民的袭击；二是使卡扎菲部队以及军事装备全部撤回军营；三是人道主义援助物资能通畅进入利比亚全境。

　　北约秘书长拉斯穆森称，除非实现这三个目标，否则北约的轰炸不会停止。不过，为了避免太多的平民伤亡，北约将在努力维持现有打击力度的同时，在精准打击上做文章。拉斯穆森说，为有效打击卡扎菲，北约急需增加能进行精准打击的战机。但是，在本次会议上，没有一位外长表示愿意增加或者提供这样的力量。实际上，北约即使要想维持现在的打击力度以及效果，也是很难的一件事情。因为，一方面，北约28个成员国中，只有6个国家在参与空袭行动；另一方面，卡扎菲在调整战术，也就是“藏军于民”和“化整为零”等方式。所以说如果不实施精准打击，是很难进一步消灭卡扎菲的有生力量的。

　　主持人：好，感谢金力，的确就如金力所说，北约对利比亚的军事行动近来面临一些困难，自3月31号，北约从美国手中全面接管对利比亚军事行动的指挥权后，北约对卡扎菲地面部队的持续空袭未能取得预期效果，利比亚反对派武装被卡扎菲的军队打得节节败退，利比亚战事陷入胶着状态。在此次会议开幕前，北约成员国之间的分歧再度公开化。法国和英国外长公开指责北约“做得不够”，并要求美国等国家为北约行动提供更多支持。

　　那么，14号北约外长会议确定了三个军事行动目标，并且说在这三个目标实现之前，不会停止军事行动，这对利比亚战事来说意味着什么？北约下一步将如何实施军事行动？我们来连线海军信息化专家咨询委员会主任、海军少将尹卓。

　　主持人：尹将军，北约确定了对利比亚军事行动的三个目标，即所有针对平民和平民区的袭击和威胁停止；利比亚政府所有军队撤回基地，并且撤离要“可核实”；利比亚政府允许立即向利比亚平民提供全面的人道主义援助。您如何看待这三个目标？

　　尹卓：首先，北约提出这三个军事目标是跟它历来的政治目标相配合的，他的政治要求，第一个就是卡扎菲下台，第二个，利比亚的军队所谓说退回基地，就是脱离卡扎菲政府的指挥，作为未来政府的一支武装力量保存在这个地方，不能干预反政府势力的示威游行，或者是使利比亚政府下台的一些政治上的举动。第三个目标，就是为他将来进一步的加深干预披上一个合法的政治外衣，所谓干预很可能是地面上的干预，英国提出要实施所谓的人道主义行动，第一个是派顾问进来，这是毫无疑问的，第二个是有可能进行大规模的武器援助，然后他的地面人员跟着大规模的武器援助正式组建反政府的武装力量，这只准军事部队就是准备接管政权。总之就是为了将来一旦卡扎菲下台，他们能够把利比亚政权合法接收过来，组成一个没有卡扎菲的利比亚政府。

　　主持人：您说这三个目标实际上都是在为推翻卡扎菲政权这个基本的政治目标服务的，那么从现在利比亚的战场形势看，反对派被政府军打得节节败退，北约的军事打击效果也并不明显，您认为北约有能力推翻卡扎菲吗？

　　尹卓：它的军事手段当然有这个能力，主要是它愿不愿意运用这个能力，什么时候运用，另外它的合法性，目前为止，如果它要介入的话，有三种选择，一种是大规模的反政府武装力量，我们估计目前反政府武装力量内部的政治派别、政治分野、组织机构，美国和英国的情报部门估计已经把这部分人的成分了解清楚了。他们做了一个政治决策，就是这只武装力量他们不得不依靠。第二种选择，就是包括埃及、卡塔尔等阿拉伯国家，派武装力量进入，和反政府武装一道在地面上取得优势，这种选择可能性非常之大，因为美国和英国现在一直在做埃及等其他国家的力量。第三步就是美国有可能伙同英国陆战队员，可能出击卡扎菲和利比亚的核心集团，比如卡扎菲的儿子，这个范围大概就在的黎波里这个范围之内，如果摸准了地方，他们就会出击，西方完全有这个能力。在前面两种方式都达不到目的的时候，北约可能采取这种做法，让战事迅速解决。

　　主持人：您的意思是，就是说目前利比亚战事所呈现的胶着状态可能只是暂时的，一轮新的军事大风暴可能正在酝酿中？

　　尹卓：所谓的胶着其实是西方在做政治上和军事上的准备，为什么有一段时间为什么美国撤出，力度有所下降，主要是西方要对利比亚反政府武装力量和政治派别进行甄别，去证明哪些人是可信的，哪些人是不可信的，是否能依靠。现在目前为止看来，西方的政治目标基本上已经达成了，包括联合国秘书长都参加了，一个是承认反政府武装运作合法的代表，就是说对这支政治势力已经做了甄别。另外军事目标，美国退出以后，空袭每天大概在170架左右，目前为止增加到300架次，说明力量是够的。他们这段时间就是在做军事上和政治上的准备工作。