美国国防部长盖茨21日宣布,总统奥巴马首次批准在利比亚使用武装无人驾驶飞机,这也是美国4月4日向北大西洋公约组织移交对利军事行动指挥权后,首次授权美军对利比亚地面部队实施空中打击。
■美国
出动“掠食者”空袭
盖茨当天在五角大楼新闻发布会上告诉媒体记者,美军打算动用“掠食者”无人机,确保全天任何时段至少两架无人机在利比亚上空巡逻。
美军无人机先前在利比亚执行日常侦察飞行任务,21日首次获准发动空袭。
美军参谋长联席会议副主席卡特赖特说,奥巴马授权后,首架装备“狱火”式空对地导弹的“掠食者”无人机飞向利比亚,后因天气状况恶劣返航,没有发起任何攻击。
“掠食者”在巴基斯坦频繁出动。美国中央情报局去年在巴基斯坦发起118次无人机空袭,致死至少607人,包括数十名平民。
美军在多国部队对利比亚军事行动最初几天发挥主导作用,随后向北大西洋公约组织移交指挥权。盖茨否认动用无人机意味着美军打算在联合军事行动中发挥更积极作用。
他强调,奥巴马明确表态,美国不会向利比亚派遣地面部队,空中“主力”仍是英法等西方国家。
帮助北约确认目标
按照卡特赖特的说法,利比亚政府军“混迹”在平民中,北约难以区分政府军与反政府武装。
卡特赖特说:“很难从敌人中挑出朋友,‘掠食者’之类运载工具可以飞得更低,更好地确认目标,会帮助我们……它们特别适合城市区域。”
盖茨说,“掠食者”对“我们一方作用有限”,却会给予北约独一无二的帮助,提供“A10型(地面攻击机)和AC130型(重型对地攻击机)无法提供的能力”。
当媒体问及空袭何时产生成效时,盖茨回答:“最诚实的答案是,没人知道。”
利比亚反政府武装发言人古贾21日接受卡塔尔半岛电视台记者采访时对美国出动“掠食者”回应说:“毫无疑问……我们欢迎美国政府采取的这一措施。”
拿科索沃战争类比
盖茨认为,利比亚冲突“仍将持续一段时间”,武器禁运、经济制裁和军事打击已削弱利比亚领导人卡扎菲军队的实力,不断“侵蚀”政府军的补给能力。长远看,这将令卡扎菲反攻“力不从心”。
美国国务卿希拉里21日把利比亚局势与1999年科索沃战争相比较,隐含警告卡扎菲的意味。
北约1999年3月未经联合国授权轰炸南联盟,科索沃战争爆发。希拉里提及美国及其盟友轰炸78天,一段时间以后把前南斯拉夫联盟共和国总统米洛舍维奇送上国际法庭。
参议员抵达利比亚
美国国会共和党参议员麦凯恩22日抵达利比亚东部城市班加西,准备与利比亚反对派领导人会谈。
法新社报道,麦凯恩22日晚些时候将会见利比亚反对派“全国过渡委员会”领导人。
麦凯恩是美国国会参议院军事委员会成员,是对利比亚军事行动的“主战派”。今年2月,联合国安全理事会通过1973号决议之前,他就敦促美国出兵干涉利比亚。麦凯恩先前批评奥巴马政府将对利比亚军事行动指挥权交予北大西洋公约组织,主张美国向利比亚反对派提供武器。
■北约
空袭致7人亡
北约21日继续对利比亚首都的黎波里发动空袭。利比亚军方消息称,空袭造成7名平民死亡,另有18人受伤。
北约21日轰炸了首都的黎波里西南近80公里处的哈利扬市,造成2名平民死亡,另有2人受伤,部分民宅遭毁。此外,北约对的黎波里西南60公里郊区的轰炸造成4人死亡,基础设施、农田等受损严重。
利比亚官方通讯社发表评论说,北约的军事打击是“殖民主义者的侵略”行为,造成妇女、儿童死亡,民宅受损。评论还指出,北约部队还对在海上航行的利比亚石油运输船发动军事行动,粗暴对待船员,此举违反了安理会有关决议,并践踏了国际准则。
■利比亚
多个城市发生交火
21日,利反对派武装人员在距的黎波里东部200公里的米苏拉塔市继续与效忠卡扎菲的部队交火。当地反对派领导人赛义德称,反对派武装人员在交火中打死100名军人,另俘获40人。赛义德说,反对派武装人员还在东部城市班加西向卡扎菲军队控制的据点发起攻击。
米苏拉塔医疗部门说,21日共接收了5名死亡者,其中包括4名反对派武装人员。此外,医疗部门当天还接收了170多名伤员。
另据报道,利反对派武装在西部与突尼斯交界地区与卡扎菲军队发生激烈交火,随后控制了这一地区。突尼斯政府已经关闭了与利比亚接壤的陆路通道。本周以来,反对派武装与卡扎菲军队一直在利比亚西部与突尼斯交界地区激烈交火。
政府称正武装平民
利比亚政府21日回应西方国家越来越多地插手利比亚内部冲突,称正武装平民,以应对北大西洋公约组织可能发起的地面进攻。
利比亚政府发言人易卜拉欣21日说,政府已向平民发放步枪和其他轻型武器,“不少城市民众自己组成队伍,打击任何可能的北约入侵”。
易卜拉欣警告:“如果北约进入(西部城市)米苏拉塔或利比亚其他城市,我们会让他们下地狱……我们会使情况变得比伊拉克糟糕10倍。”
易卜拉欣说:“米苏拉塔周围所有部族和城市高度武装,这不为对抗叛军……如果北约试图从地面占领利比亚任何城市,他们所面对的将不是利比亚军队,而是利比亚……年轻男女。”
>>观察
欧盟为何欲出兵利比亚
联合国负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯20日说,尽管目前利比亚局势十分严峻,但联合国尚能够通过民事渠道确保人道主义救援物资在利比亚的运输,并无寻求欧盟派遣武装部队提供保护的打算。这番话无疑给为出兵利比亚做了周密准备和具体安排的欧盟当头浇了一盆冷水。
向利派兵是北约不愿触及的问题,欧盟为何对此如此“积极”?分析人士认为,欧盟实际上有着自己的考虑。
利比亚危机已引起欧盟对其共同安全和防务政策的反思。欧盟启动共同防务已有10多年,但一直未能取得长足进展。在利比亚这个近邻国家的问题上,欧盟态度强硬,明确要求卡扎菲下台,但却缺少行之有效的手段,在军事上无法统一行动,只能倚重北约这一军事平台。因此,欧盟在法国等国支持下,希望在人道主义救援方面有所表现,以扩大自身影响,同时推动共同防务建设。
值得注意的是,此次即将部署到利比亚的战斗小组将主要由德国士兵组成,这与德国在利比亚问题上的态度有直接关系。
起初,德国一直坚决反对军事打击利比亚,不仅在联合国安理会表决时投了弃权票,且明确表示不会派兵参与军事行动。鉴于法英美等国在打击利比亚问题上的积极立场,德国这种做法招致不少西方盟友的批评,在一定程度上陷入“外交孤立”。在外界压力下,德国的立场近来开始发生转变,公开表示愿意派遣执行人道主义救援任务的部队。
另外,欧盟的计划得到了北约方面的欢迎。北约秘书长拉斯穆森认为,作为军事组织,北约在人道主义救援上不会发挥领导作用,应由联合国协调,欧盟发挥支持作用。欧盟介入人道主义救援,与北约形成互补的合作模式,这正符合北约的设想。
虽然联合国目前拒绝了欧盟的“好意”,但也没有把路完全堵死。阿莫斯说,联合国方面已同欧盟和北约达成协议,一旦利比亚安全局势恶化,联合国无法继续通过民事渠道在当地开展人道主义救援行动,联合国将会向上述两方寻求军事支持,“但目前我们还没有到那个程度”。联合国之所以在接受欧盟武装保护方面如此谨慎,主要是为了避免模糊人道救援与军事行动之间的界限。
本版均据新华社电