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媒体解析菅直人内阁和民主党缘何能躲过危机

http://www.sina.com.cn  2011年06月02日22:27  人民网

  日本众议院2日下午全体会议投票表决结果以多数反对否决了自民党等在野党提交的内阁不信任决议案,计票结果是293票反对,152票赞成。在野党期待的民主党“造反票”只有2票。前一天已表示将投赞成票的民主党人士,如前首相鸠山由纪夫、前总务大臣原口一博等资深议员,以及多数小泽派议员都在众院投了反对票。是什么原因导致政坛“地震”风云突变,让菅直人内阁和民主党躲过一场危机。从结论而言,是菅直人首相表示了辞职意向。

  形势逆转出现在2日中午民主党国会议员大会上菅直人发表讲话之后。菅直人首先表示由于自己有做的不完善之处,导致在野党提出内阁不信任决议案,对此表示道歉。菅直人示意辞职的表述是:在应对震灾有眉目的阶段,在我发挥一定作用的阶段,将让年青一代继承责任。关于辞职的具体时期,菅直人说,上午请鸠山前首相来到首相官邸,我们确认了一个文件。根据那个文件我承诺今后的行动。鉴于菅直人首相已表示辞职意向,不少民主党议员担心不信任案通过后政局混乱将影响灾后重建,因此众多民主党议员“造反”的局面没有出现。

  菅直人首相在1日深夜宣布过,如果内阁不信任决议案在众院获得通过,作为首相将解散众院进行大选,“造反”议员将不会作为民主党的议员候选人。由于小泽派系的许多议员2009年当选的,选区基础薄弱。因此菅直人上述宣布对倾向“造反”的议员具有较大约束力。但是,菅直人为何次日上午改变初衷以表示辞意回避乱局?因为乱局对菅直人对民主党有百害而无一利。如果内阁不信任决议案获得通过,选择内阁总辞职就意味自己下台,选择解散众院进行大选的结果可能是民主党失去政权。如果内阁不信任决议案被否决,民主党处分“造反”议员的结果,一是导致民主党分裂,二是民主党在众院失去过半数议席优势,三是菅直人政权更加脆弱。权衡利弊得失,菅直人决定以表示辞职意向缓和党内争斗,回避“政治地震”。

  此间媒体分析认为,民主党躲过危机后,政局焦点转向菅直人辞职的具体时间。按照鸠山前首相的说法,菅直人同意在地震灾后重建基本法案获得通过、以及2011年度第二次补充预算案编制工作有一定眉目时辞职。按照民主党干事长冈田克也的说法,地震灾后重建基本法案被通过以及第二次补充预算案编制不一定与菅直人辞职直接相关。按照2日晚菅直人首相会见记者时的说法,“一定的眉目”包括地震灾后重建基本法获通过、核电站事故处理进入稳定状态、各种救灾体制的建立、9月访问美国等。三人的说法各不相同。据悉,菅直人与鸠山交换的“确认事项”文件虽然涉及了今后的政权运营方式和震灾对策,但并没有“辞职”、“下台”的表述。暧昧的日本语又给日本政局留下一个疑案。

  菅直人表示辞职意向后,争夺“接班人”宝座的党内争斗也拉开了序幕。对菅直人而言,目前有两个有利条件,一是社会舆论强烈要求优先处理灾后恢复和重建,二是还没有出现能接班的明确人选。由于菅直人辞职具体时间尚未明确,且民主党内的热门候选人各有缺陷,缺乏众人一致认可的“接班人”,如果引起党内混乱,菅直人可能将延长掌权时间。不过如果菅直人的恋栈姿态过于明显,民主党内“反菅”势力和在野党必将不满,有可能在参院提出问责议案等,再次向菅政权发难。(完)

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