南都记者 叶飙 发自江苏、上海

　　降雨量之少60年未遇

　　5月30日，浙江、江苏两省先后宣布今年降雨量为“1951年以来历史同期最少”；上海也声称，遭遇了1873年有气象记录以来最干旱的一年。

　　对江苏省秦淮河水利工程管理处工程科科长王亚平而言，这些消息并不意外。5月5日，他收到一张省水利厅转来的石臼湖遥感监测照片，湖面中央有灰色影像。次日，当他赶到南京以南的湖区时，眼前景象让他惊诧。“几乎整个干枯了，只剩下一条狭长的航道。我问了附近80来岁的老人，都说从没见过这么旱。”王亚平函复水利厅：“灰色影像应为水位下降导致湖底土埂显露。”

　　唯一的办法是引江水。为了维持秦淮河水位，秦淮新河水利枢纽从去年至今已陆续运行百余天，江苏省5月26日决定，将一部分抽来的江水经过74.5公里线路、穿越3个区县注入石臼湖，解一时之急。

　　拥有长江、淮河的江苏省很少为旱情担忧，这次却被国家防汛抗旱总指挥部列入旱情严重的5省之一。放眼江苏，石臼湖并非孤案。太湖、洪泽湖分列全国第三、第四大淡水湖，两者均依靠长江补水维持在“生命线”之上。“如果没有常熟枢纽引江水，太湖很难保持现有水位。”江苏省太湖地区水利工程管理处办公室主任黄晓东分析说，60年来最低的降水量是湖泊干渴的主要原因，偶然几次小雨只湿润了土壤，无法达到饱和、形成径流往河里跑，引长江水成了保持太湖水位的主要手段，大型水利枢纽常熟枢纽成为有效向太湖补水的难以替代的主要工程。

　　整个长三角不容乐观的现状更强调了这种重要性。在三成饮用水源自太湖的上海，长江流量不足，令海水倒灌，咸潮罕见地在5月份出现，创1992年以来的纪录；在浙江，45万亩耕地受旱，37万人口出现供水困难，舟山实行限时供水，旱情严重的湖州等地正在太湖边，杭嘉湖地区河网水位需通过环太湖河道引江水补充。

　　自从淮河蚌埠闸4月29日关闭后，长江水也成了洪泽湖的救命稻草。经江都、高港(引江河)两大枢纽抽取，一滴水最多要爬高40余米、远行400多公里补入洪泽湖。

　　秦淮新河、江都、高港、常熟四大水利枢纽在长江末端由西向东排开，满负荷运转，维系着江苏乃至整个长三角的活力。

　　首度长时间运转抗旱

　　对四大枢纽而言，承担起长期抗旱的重担在意料之外。

　　常熟枢纽的建造源自上世纪90年代开始的太湖治理，虽然泵站是双向流道设计，但原来设计的主要功能是排涝，以应对太湖防汛。2002年年初，水利部启动“引江济太”调水试验运行，尝试通过工程向太湖补充水源；直到2007年太湖暴发蓝藻危机，常熟枢纽才开始大量从长江引水，改善太湖水质。黄晓东介绍说，“农历每月初一到初三、十五到十八有两次大潮，涨潮时长江水位高，我们就让它淌过来，平时如果太湖水位偏低，就偶尔抽一点，像这次这样连续开了180多天的情况从没有过。长江水位低，只能靠抽。”

　　常熟枢纽管理所的刘所长有同感。去年12月1日，他和20多位同事启动了9台泵站中的6台，保障上海的水库切换；到了今年1月，任务转为维持太湖水位。工程现场运行人员三班倒，剩余3台泵站升级后也加入“战斗”，整个枢纽以180个流量(1立方米/秒俗称1个流量)的速度抽取江水，其中30个流量沿途分配给望虞河沿线的无锡、苏州等地，约以120个流量注入太湖；至今的入湖水量已超过去年全年。

　　据太湖流域管理局估计，至5月25日，常熟枢纽的首度持续运转共为太湖调水10.7亿立方米，超过去年全年调水量；抬高水位0.40米，将之保持在2.75米以上。换句话说，若没有补水，如今太湖的水位已比1978年的最低水位(2.37米)更低。

　　这样的持续抗旱对秦淮新河枢纽而言也是新任务。建造这个枢纽的初衷，是改善秦淮河封闭流域的水环境，让这片驰名古今的水域保持新鲜，一般全年断续运作近百天，去年至今这样的持续开动是头一回。

　　“除了跟往年一样改善水环境的任务外，还要供应江宁、句容、溧水、高淳等区县的工业用水，也要给石臼湖补水，”王亚平说。

　　作为中国最大的引江枢纽工程，江都枢纽同样全力运转，自去年11月19日至今每天24小时向北调水，截至5月25日已抽引江水北送42.35亿立方米，超过一个洪泽湖的正常蓄水量(30多亿立方米)。

　　加上5月下旬启动的高港枢纽，据江苏省水利厅专家透露，全部4座省管大型枢纽正以1000个以上流量的速度抽取江水；这样长时间、满负荷地运转抗旱，尚属首次。

　　体制之辩

　　对照此前苏、皖间的水权摩擦，这场大规模抽水的调度实在顺利。

　　一位水利系统专家对南都记者透露，之所以千里迢迢从长江引流补充淮河下游的洪泽湖，就是因为4月29日淮河蚌埠闸关闭，“闸口在安徽省境内，他们关闸不需要跟我们商量，至今已经关了60多天。我们理解，安徽那边也马上要迎接栽插用水高峰，降水又那么少，只能蓄水，但这对洪泽湖来说是致命的。”他表示，江苏省水利部门随即与国家水利部沟通，以保持生态的理由要求放水，在水利部协调下，安徽方面才答应打开部分闸口，以30个流量的速度放少量水给下游，洪泽湖的水位至今还在不断下降。

　　两省共享1697公里的边界线，摩擦从北到南都存在。有水利系统工作人员告诉南都记者，在苏南高淳县，固城湖及周围水库因旱少水，当地人饮水困难，找到皖方协调，希望经水阳江从安徽境内补水，对方提出经济要求；多次协商后，才在价码上达成一致。

　　相较之下，长三角地区能顺利抽水，要归因于四大枢纽都在江苏境内。以“引江济太”工程为例，位于上海的水利部太湖流域管理局统筹协调，有旱涝情况时就与江苏等地的水利部门统一会商后，下达调度指令。上文中提到的这四个大型水利枢纽由江苏省水利厅统一调度，保证了全省防汛抗旱服从大局。

　　“长三角这4个大型枢纽都归江苏省水利厅管，统一调动，跟各个城市没关系。我们管的泵站、闸门都是影响整个流域的，如果归城市管，就有可能造成区域矛盾，”黄晓东表示。

　　他所在的管理处每天派车巡查苏州、无锡之间的望虞河，这是从常熟枢纽抽水引往太湖的渠道，“东西两岸共70多个闸门，如果不关掉足够多的闸门，水就到不了太湖。如不是由厅里调度我们统一管理，就容易产生矛盾。”在水利厅统一管理下，上下游枢纽之间也鲜有矛盾，“不存在自身利益，都为了整个流域利益。”受访的水利部门工作人员都表示，江苏省内没有也不需要设立水权分配的制度，目前抽取的水量即使相对长江今年最低的13000个流量而言也微不足道。

　　最艰难时刻尚未到来

　　开足马力引江保证了南北水位在“生命线”之上，但江苏省水利厅的专家表示，最艰难的时刻尚未到来。

　　“大约从6月10日起，长三角将有大面积的农业用水，农民要把田泡在水里，然后栽插水稻秧苗，一亩地就需要120立方米的水”，这位专家说，眼下土地干燥，引水的压力惊人，“省水利厅直管的引江泵站已经在满负荷运转，沿江有一些市管、县管的小型泵站，考虑到电力成本等原因还没开，到时候可能要开起来。”

　　在他眼里，更重要的是淮南一年一度的梅雨是否如期而至，“一般来说，梅雨6月18日到江苏，如果按正常时间来，正好与栽插用水高峰重合，可以救急。”

　　作为太湖管理的统筹协调者，太湖流域管理局担心的则是旱涝急转猝不及防。管理局一位工作人员表示，对他们而言，最大的难点是根据水位、降雨等情况，不断改变调度方式，做好精细调度。

　　“告诉你一个好消息，明天起苏南地区会有一轮中到大雨，局部地区可能达到暴雨，”6月3日接受采访时，江苏省水利厅的专家对应付旱涝急转颇有信心。

　　端午节，大雨滋润了长三角，太湖水位昨日涨至2.86米；然而截至昨晚发稿时，常熟枢纽等沿江大型水利工程仍满负荷运转，一刻不停地引江济旱。