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美高额补贴运营乡村航线受质疑

http://www.sina.com.cn  2011年08月13日04:55  南方都市报

  美国不少乡村建有民航机场,进出航班享受联邦政府高额补贴。

  机舱空荡荡

  某天,美国大湖航空公司一架配备双发动机的比奇—1900型客机从内华达州伊利机场飞往同样位于内华达州的拉斯韦加斯,机舱内没有乘客。

  这算不上什么例外。美国加利福尼亚大学教授塞韦林·博伦斯坦介绍,在伊利等一些乡村机场,平均每次航班的载客量为1人至2人。

  无论是否有乘客,航空运营商一般会让客机正常起飞,似乎不在意燃油、人力等成本。根据联邦政府1978年推出的“基本航空服务项目”,航空企业运营乡村航线可领取补贴,金额取决于航班次数、而非乘客人数。

  联邦政府机构统计显示,2010年共227人在伊利机场搭机起飞,航空运营商相应领取180万美元补贴。

  以一张单程机票为例,乘客掏70美元至90美元,政府补贴、相当于纳税人承担4107美元。

  补贴值不值

  现阶段,“基本航空服务项目”总额2亿美元,向在全美153个乡村社区运营航线的航空企业发放补贴,以保障偏远地带交通运输。其中,45个社区位于阿拉斯加州。

  地方航空协会副总裁费伊·马拉基·布莱克说,所谓基本航空服务项目,“不是无缘无故定性为‘基本’”。要让医生和其他专业技术人才愿意到乡村工作和生活,就必须确保交通便利,“如果撤销民航服务,谁还愿意去那些地方?”

  在伊利机场经理迈克·科斯特看来,这座美国本土最为偏远的机场对当地居民而言必不可少,“我们这里什么公共交通(长途)汽车都没有,没有‘灰狗’长途汽车或类似服务”。

  共和党联邦众议员戴维·麦金利和民主党联邦参议员杰伊·洛克菲勒联手支持联邦政府向运营乡村线路的航空企业发放补贴。麦金利说,机场是帮助不少小城镇和乡村创造就业机会的“重要发动机”。

  新华社特稿

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