人民网马德里8月24日电 (记者 丁大伟)修宪意外地成为了23日西班牙国会辩论的主题。在当日的发言中，西班牙首相萨帕特罗提出为保证国家财政预算的平衡，拟为财政赤字制定上限，并将其写入西班牙宪法。

　　此间媒体分析指出，面对市场可能在未来的几个月内出现的新的动荡，西班牙政府希望通过制定赤字上限向市场发出积极的信号，进一步巩固市场对西班牙财政可持续性的信心。另外，此间分析人士认为，西班牙在欧元区债务危机爆发后一直注重降低政府的债务比例和赤字率，出台了一系列严格的紧缩政策，此举受到了欧盟和德国等欧元区国家的好评，也在一定程度上对于缓解市场压力起到了积极作用。

　　据悉，萨帕特罗的这一提议已经得到了西班牙最大反对党人民党的支持。由于西班牙将于今年11月20日举行提前大选，本届议会则定在9月27日解散，因此预计萨帕特罗政府将在议会解散前提出对修宪一事进行表决。但萨帕特罗表示，即使修宪在议会获得通过，其正式生效也将等到2018至2020年。

　　目前在欧元区成员国中，只有德国宪法中包含关于赤字上限的内容，该部分内容被形象地比喻为“债务刹车器”。

　　本月16日，德国总理默克尔和法国总统萨科齐在巴黎举行会晤，会后两国领导人共同呼吁欧元区成员国在2012年夏天前完成把赤字上限写入宪法的工作。但此间媒体提出疑问，即使所有欧元区成员国都完成了相关的修宪工作，如果有国家无法遵循这一标准，欧盟将采取怎样的惩罚和强制措施，如果像之前欧盟《稳定与增长公约》的赤字上限标准一样“名存实亡”，将很难取信于市场。★