吴挺  

　　在“9·11”恐怖袭击事件10周年纪念日即将来临之际，美国白宫向政府官员们发布了详细的指导性文件：在纪念10年前丧生于美国本土的遇难者的同时，也要提醒人们“基地”和其他极端组织自那以后在全世界的其他地方发动袭击。

　　《纽约时报》昨天报道称，白宫最近正在悄然散播着两份纪念“9·11”事件十周年的指导性文件。一份针对美国的海外盟友及海外国民，主要发往全球的美国大使馆和领事馆；另一份主要针对美国境内的国民，强调国家机构的重要性及政府为防止美国再次发生重大恐怖袭击而做出的贡献。这份单页文件已经传送到了所有联邦机构。

　　经过数周的内部争论之后，白宫官员们最终采用了这样的文件以塑造公共纪念活动及确定官方口径。“我们传播的一个主要目标是呈现一种积极的、向前看的基调。”针对海外国民的指导性文件称。文件中罗列了哪些主题要强调、设定什么样的基调等。“这是一份力量的声明，表明了美国能够战胜我们的敌人。相比恐怖分子恐吓我们的能力，我们更加强壮。”白宫副国家安全顾问本杰明·罗德斯说。

　　之前，一些政府高级官员曾提议为纪念日举办长串演讲和活动，但最终的决定是奥巴马及其他高级领导人只在9月11日当天及临近日子的重要场合较为低调地亮相。

　　这两份文件所共有的一个至关重要的新主题是：政府官员将警告美国人，必须为另一场袭击做好准备，并且必须——作为回应——从这些打击中振作起来。

　　但一些反恐及情报官员抱怨，白宫错过了将十周年纪念与新近宣布的反恐策略结合为更加一致和长期计划的机会。对于这种批评，白宫副国家安全顾问本杰明·罗德斯不以为然，声称这些主题已经贯穿奥巴马最近数月的演讲之中。

　　同时，奥巴马政府官员还提醒说，在境内举办的公共纪念活动不应将美国塑造成恐怖主义的唯一受害者。针对海外观众的指导原则同样号召美国官员称赞曾参与到全球反暴力极端主义的外国伙伴和民众。

　　“当我们纪念在‘9·11’袭击事件中丧生的来自90多个国家的国民的同时，我们是向全世界所有国家的恐怖主义受害者致意。”针对海外的指导原则写道，“我们尊敬和庆祝每个大洲上个体、家庭和集体的恢复，不论是纽约或内罗毕，巴厘岛或贝尔法斯特，孟买或马尼拉，拉合尔或伦敦。”