人民网8月31日讯 据《纽约时报》网站报道，最近，美国白宫秘密地向在国内和国外的政府官员发布了两份不同的9-11纪念活动的文件，具体规定了悼念活动的主题和对国际恐怖袭击事件的态度。

　　一份是为美国在海外的盟国及其民众准备的，主要的接受对象是美国在全世界的使馆和领事馆。另外一份是为了美国公民准备的，强调了国民服务的重要性，并突出了美国政府为了阻止美国本土的恐怖袭击所做出的努力。美国官员称，对内的文件只有一页，主要接受对象是联邦政府机构。

　　在经过了几周的内部讨论后，在9-11十周年纪念日的当天，当全世界都把目光聚焦在总统奥巴马和他的领导团队以及美国整个国家的时候，白宫官员准备采用通讯的形式在公众活动中发表正式声明，力求在向国内和国外听众传达信息时保持微妙的平衡。

　　一些奥巴马政府的高级官员原本计划要安排更为冗长的纪念仪式，用更多的演讲和活动来纪念十周年的日子，但在最终的方案中，奥巴马和其他的高级官员将仅在于9-11纪念日的当天和前几天中低调出镜。

　　白宫的指南明确了那些需要被重点强调的内容以及应该采用的基调。按照指南的要求，美国官员不仅要悼念灾难中的遇难者，而且要表彰那些为美国的军事打击、法律执行、情报收集和国家安全做出贡献的人。

　　参与纪念活动策划的美国政府官员把对内的文档提供给了《纽约时报》。一位官员说："重要的是，我们要告诉世界，我们认为9-11恐怖袭击事件--那几起攻击和其体现出来的暴力极端主义——不仅仅是美国的事情。"

　　奥巴马政府官员提醒，美国本土的公众纪念活动不能把美国表现成恐怖主义袭击下的唯一受害者，而应该强调极端分子在境外也造成了大量的伤亡。

　　对内的纪念指南的标题是“9/11纪念日策划”，比对外的指南要简短且模糊一些。比如，对内的指南要求纪念仪式应该悼念的对象不仅有9/11灾难的遇难者而且还有“在全世界范围内受到基地组织等恐怖组织伤害的人”。

　　对外的纪念活动指南要求，“我们的通讯最重要的一点就是要传达积极的、有远见的内容。”

　　对外的指南还同时要求，美国官员要称赞美国在海外的合作伙伴，感谢这些国家加入了全世界抵抗暴力极端主义的战斗。

　　对内指南也表明，美国政府将介绍他们在反恐方面具体做出了哪些努力，并且将会鼓励美国人积极参加当天的社区服务。

　　此外，对内的纪念指南指出，当日的活动旨在重新让公众团结起来。（郑青亭）