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法国62%选民认为应对经济危机应效仿德国模式

http://www.sina.com.cn  2012年05月02日06:00  东方早报
法国与德国警察在法国斯特拉斯堡连接两国的边境大桥附近巡逻。这一地区成为考察德国与法国发展路径的最佳地点。   法国与德国警察在法国斯特拉斯堡连接两国的边境大桥附近巡逻。这一地区成为考察德国与法国发展路径的最佳地点。

  在经济危机时期,法德采取了两种不同的处理方式。在德国,企业实行部分失业,部分失业的员工必须参加培训,在等待生产重启的同时进行行业技能提升,危机过后可以第一时间上岗,技术也有提高;而法国采用的是直接裁员,经济好起来的时候就必须重新招人、培训,浪费了时间和人力,赶不上市场需求。

  早报记者 兰卉 发自法国

  法国还是德国?

  对于即将在本周日进行大选最后决战的法国总统萨科齐和左翼社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德来说,这是一个艰难而尴尬的选择题。

  2008年经济危机中,德国是最早受经济衰退影响的国家之一,但它的经济复苏速度却远远超过了法国以及其他的欧洲国家。2011年德国的失业率达到20年来最低、对欧洲内部的出口创纪录高位、工业结构上仍保持着旺盛的竞争力。

  与此同时,曾经和德国争夺欧洲话语权的法国却在显著衰落。

  2011年法国失业率居高不下,贸易逆差创新高,失去AAA主权信用评级。萨科齐实施经济改革,提出效仿德国,大幅削减预算、 提高增值税(TVA)和金融收入税、控制工资增长、放开就业市场等等, 希望借此增强企业竞争力,重振法国经济。一项民调显示,超过62%的法国选民认为应该效仿德国模式,“德国模式”成为今年总统大选中的一大热点。

  德国实行部分失业

  在法国总工会阿尔萨斯办公室工作了30多年的艾伯特·赫耶丁格(Albert Riedinger) ,同时也是欧洲就业服务网络的顾问,他与德国巴登符腾堡州的工会保持着密切的联系。对于“德国模式”的讨论,他的观点是:“我们不能说光说德国模式或者法国模式 ,更不能单纯地说哪个更好。”

  针对德国在危机之后奇迹般经济复苏的原因,艾伯特向东方早报强调了其中一个原因:“在经济危机时期,法德采取了两种不同的处理方式。在德国,企业实行部分失业,部分失业的员工必须参加培训,在等待生产重启的同时进行行业技能提升,危机过后可以第一时间上岗,技术也有提高;而法国采用的是直接裁员,经济好起来的时候就必须重新招人、培训,浪费了时间和人力,赶不上市场需求。”

  与此同时,德国自中世纪以来的学徒制在帮助年轻人就业方面起到了很大的作用,在德国有150万年轻人接受职业培训,是法国(60万)的2倍多,不仅降低了失业率同时创造了更多高质量的人才。

  在艾伯特看来,德国企业采取这样的办法源自于德国工会力量的强大。在德国,法律规定员工与企业实行“劳资共管”,工厂企业不敢轻易关闭,也无法随意解雇员工。企业董事会里设立职工董事来代表员工利益,他们和工厂代表一起共同决定工作时间、休假、雇佣、裁员,甚至技术投资等关键性问题。

  罗伯特·舒密特(Robert Schmitt)就是艾伯特所说的有更大力量的职工董事之一。

  作为佛吉亚集团德国沃尔特分厂的监督委员会副主席,他在这个职位上已经做了10多年,在1996年进厂以前,他在德国梅赛德斯-奔驰工厂里也同样是职工董事会成员,对于他们与工厂代表的关系,他总结道:“我们定期会面,不论什么样的情况,总能商量出保证双方利益的最好的解决办法。”

  佛吉亚集团是法国标致雪铁龙集团旗下子公司,是世界第六大、欧洲第三大电子设备制造商,在德国设有四个分厂,客户包括标致雪铁龙、大众、宝马、奔驰……几乎所有汽车制造商。受2008年经济危机影响裁员3000人,但此后2008底至2011年,三年时间新增员工26000人,达到84000人。2011年佛吉亚集团营业额比2010年增长17.4%。

  转移成本

  2010年,德国的汽车业、工业机械制造业、化工产品创自1970年以来最高增速,占对外出口的50%以上。工业所占国内生产总值的比重,保持在29%的水平,但同一比重法国在25年间从30%跌到了现在的14%。

  针对这一现状,萨科齐曾强调要防止工业生产外迁。社会党候选人奥朗德曾承诺,如果当选,将对把生产迁回国内或者坚持在法国进行生产的企业进行减税优惠。经济危机中德国实体经济的胜利成为模仿的原因。

  实际上,德国工业面临跟法国一样外迁的趋势,将部分生产转移到新兴市场国家,但最主要的企业大本营和竞争力仍在德国。“佛吉亚集团将于2013年关闭沃尔特这里的工厂,将生产转移到成本更低的波兰以及捷克,在那里工人的工资约是500到600欧元,产品质量跟德国工厂生产的产品没有任何区别,” 罗伯特对记者说,企业要赚钱是理所当然的事情,因为德国工人工资远远高于这个数字。

  德国的法律规定每年3月企业与员工之间就工资水平进行协商,并在同行业里统一。今年3月罗伯特与其他员工董事与工厂达成的新的工资协议中,管理人员的工资将增加3.3%。这归功于3月份德国部分城市公职人员为争取提高工资进行“警告罢工”,特别是法兰克福机场的罢工。钢铁行业去年秋天工资水平增加3.3%,纺织行业也在今年1月20日实现这一工资增长。

  法国大选候选人们想效仿“德国模式”的控制工资增长,指的是过去10年间德国的工资水平增长速度,而不是现在德国工资的总体增长趋势。2000年至2010年,法国的工资增长达到30.5%,德国工资增长仅为21.8%,其中德国哈茨改革对于就业市场的放开在其中起到很大作用。但不可忽视的一点是,尽管德国的工资水平在10年内增长缓慢,但是不论毛工资水平还是净工资水平在目前仍高于法国同行业的工资水平。

  生活水平降低了

  但是这并不意味着德国人的生存状况就可以成为榜样。过去10年时间里德国的购买力下降4.7%,80%德国人购买力萎缩。

  德国总理默克尔希望重新实施最低工资标准(SMIC)制度。因为在德国超过650万工人处于贫困的状况,工资少于每小时10欧元,约占20%的就业人口。

  针对不断被标榜的德国不断降低的失业率,艾伯特更担心在作为欧洲经济龙头的德国,低收入工作和临时合同取代大量固定期限合同给普通人造成的生活困难,可能被良好的经济数字所掩盖。

  艾伯特用失业一年以上的人做比方,算了一笔账,他说:“一年以后进入失业第二阶段,其中一个条件是没有资产,比如房子。这就意味着有些人过了55岁,工作了一辈子,失业2年找不到工作,就要卖了房子彻底变回穷人。”同时失业第二阶段实行强制就业,薪水每小时4到7欧不等,“而要获得国家津贴,必须接受每周工作20个小时、1欧元每小时的工作,也是说一周工作40多个小时,但是一个月下来只能拿到400多欧元的工资,”在艾伯特眼里,这个数字比起法国的高失业率更让人担心。2012年法国最低工资标准是月薪1096.57欧元。

  勒庞谁也不支持

  而且,如今对德国人来说,让他们警惕的是奥朗德。

  法国左翼社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德4月25日表示,他将在当选法国总统后第二天向欧盟所有成员国提交一份谅解备忘录,提出对欧盟今年3月初签署的“财政契约”进行重新谈判。

  奥朗德说,这份谅解备忘录将包括需要在“财政契约”中体现的四点建议:第一,发行欧元区共同债券(欧元债券),为大型工业基础设施项目融资;第二,促使欧洲投资银行加大放贷力度;第三,开征金融交易税;第四,充分利用目前尚未动用的欧盟结构基金。奥朗德强调,欧盟“财政契约”只强调财政纪律,缺少有关促进增长、扩大就业、加强科研创新等方面的内容。如果欧洲国家不能为企业发展提供足够信贷支持,欧洲经济将继续深陷衰退。

  奥朗德还表示,他当选后也不会与德国总理安格拉·默克尔制造冲突,但他们也不会掩盖双方不同观点和不同解读。他本人有一些与默克尔不同的意见,但他当选后将与默克尔展开“坚定而友好”的讨论。

  不过,欧盟签署“财政契约”已受到市场和国际评级机构的认可,因此奥朗德重新谈判的主张已经引起争议,在一定程度上引发了市场紧张情绪。分析人士认为,奥朗德如果提出对“财政契约”进行重新谈判,实则是对德国一贯主张的财政纪律提出挑战,有可能与默克尔发生分歧和摩擦,给应对欧债危机的前景带来不确定因素。

  法国极右派领导人玛丽娜·勒庞昨天对其支持者表示,她将在5月6日的决定性大选竞选活动中投空白票,但对支持她本人的选民,勒庞并未给出支持谁的建议。

  勒庞表示,在总统大选(4月22日)的首轮投票中她获得创纪录的17.9%的支持率之后,她的党派成为法国政局的重心所在。而在周日(5月6日)的决定性大选中,她将投空白票,即不支持社会党首领奥朗德,也不支持保守的现任总统萨科齐。

  勒庞表示,新总统一上任就要为与当前政策相抵触的观念进行辩护,这令人感动悲哀。这样一个总统将不会成为代表人民利益的总统。

  勒庞还称,法国新总统将就任欧洲央行,并将执行其财政紧缩政策。“欧洲央行正在发生改变,正在令紧缩形势恶化。”

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