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内贾德VS哈梅内伊 影与光的较量

http://www.sina.com.cn  2012年05月15日05:29  南方都市报 微博

  伊朗国有媒体5月5日晚公布的伊朗议会选举结果显示,总统艾哈迈迪-内贾德遭受重大挫折,而最高领袖哈梅内伊的效忠者大获全胜。

  这次议会选举结果是伊朗内部政治分歧的体现。据新华网消息,去年4月以来,伊朗政权内部逐渐形成了以艾哈迈迪-内贾德为首的新保守派和现任议长拉里贾尼为首的传统保守派。两派冲突的高潮出现在去年4月,内贾德在任命政府高官的问题上挑战最高领袖哈梅内伊的权威。

  对伊朗和外部世界来说,内贾德与最高领袖哈梅内伊之间的紧张关系意味着什么?

  公开挑战

  去年的那次“公然抗命”让内贾德与最高领袖哈梅内伊之间的紧张关系加剧。2011年4月,在总统内贾德打压下,伊朗情报部长穆斯利希提出辞呈,内贾德立即表示接受,但哈梅内伊拒绝了该辞呈,让穆斯利希继续担任情报部长。

  作为伊朗最高领袖,哈梅内伊在所有重要问题上有最后决策权。在这种权力架构下,哈梅内伊拒绝接受情报部长的辞呈也属正常。但之后内贾德一连11天“怠工”,不出席内阁会议。据英国《每日电讯报》去年5月15日报道,哈梅内伊公开称内贾德“被施了魔咒”,“根本不正常”。内贾德则挑明他们之间的裂痕,2011年6月7日,他在德黑兰举行的一场新闻发布会上说:“我们之间存在着巨大分歧,甚至可以说我们的立场完全相反。”

  “哈梅内伊和内贾德之间存在着激烈的权力斗争,他们各自都认为自己肩负神圣使命,没有妥协的余地。”耶路撒冷希伯来大学学者马提亚斯·昆策尔博士在接受南都记者采访时如是分析。

  美国智库世纪基金会伊朗研究项目主任吉内夫·阿布多认为,就像前两任总统一样,内贾德犯了一个错误,他以为伊朗总统拥有实权。吉内夫·阿布多指出,2009年6月那次大选中,哈梅内伊全力支持内贾德,让他的当选具有合法性。因此,内贾德错误地以为,他与哈梅内伊建立了特殊交情,他就能利用他的地位在关键职位上安插亲信,打压异己。吉内夫·阿布多认为,哈梅内伊不会听任总统违抗自己的命令,在不经各方同意情况下擅自作出重要任命,遭到反对后又待在家里11天不露面以示抗议。

  除了公开挑战哈梅内伊,内贾德任内经济低迷也导致各方指责。批评人士称,内贾德政府未能实现预定的国内经济增长目标,经济改革计划实施不力。早在去年8月,哈梅内伊接见伊朗革命卫队负责人时指出,“伊朗内部的最大弱点是,政府无力解决严重的失业、通货膨胀和文化领域存在的问题。”

  或许是因为内贾德的挑战,2011年10月,哈梅内伊在一次集会上暗示取消总统制。他表示,在目前伊朗的政治体系下,总统由民众直接选举产生,这是一种好的、有效的办法。然而,假设在遥远的未来,如果大家认为政府官员的产生与议会体系挂钩,现有体制发生改变也没有问题。

  印度智库“防卫研究与分析中心”研究员玛哈塔布·阿兰姆·利兹维认为,鉴于内贾德总统屡次向哈梅内伊发起挑战,哈梅内伊可能会取消2013年的总统选举,取消总统职位,从议会的290名议员中选出一名总理。

  此消彼长

  在3月份的第一轮选举中,忠于哈梅内伊的强硬保守派在议会选举中赢得全部290个议席中超过75%的席位。有分析称,此次选举结果再次显示了哈梅内伊在伊朗国内的巨大影响力,表明其对伊朗政权强大的掌控能力。

  在2009年大选中,哈梅内伊曾力挺内贾德,他自己的权威也遭到了一定程度的挑战。利兹维认为,“哈梅内伊可能会借这次选举恢复其权威,让他的追随者确信,他仍然牢牢掌控着一切,捍卫着伊斯兰革命的意识形态。”

  刚刚结束的议会第二轮选举结果显示,包括最高领袖哈梅内伊的效忠者在内的伊朗宗教领导层获得了强劲的支持,分析人士称,这次选举可能将对明年的伊朗总统选举结果产生影响。

  公开挑战哈梅内伊的内贾德在剩余的任期内将面对来自议会的强大压力。去年,由于在人事任免及政见等方面对内贾德总统不满,伊朗议员曾两次发起质询内贾德的动议,但都因签名人数未达到法定数量而被搁置。今年形势改变,第一轮议会选举结果3月5日公布,不到十天后,议会就给了内贾德一个下马威。3月14日,伊朗议会就经济治理不善、抵制伊朗最高领袖哈梅内伊等问题向内贾德提出质询。这是1979年伊斯兰革命至今,伊朗议会首次要求该国元首接受质询。

  英国伦敦阿拉伯与伊朗研究中心分析师美达·洪塞里对南都记者称,“需要在特定的背景下去分析内贾德和哈梅内伊之间的内斗。自从去年夏天哈梅内伊撤回情报部长的辞呈,他与内贾德的紧张关系公开化。但是,自2009年6月以来,他们面对来自各政治派别的反对派的巨大压力,两人的命运休戚相关。因此,他们眼下彼此需要,而不能光考虑那些竞争和对抗。”

  易生变革?

  洪塞里博士称,到目前为止,哈梅内伊和内贾德之间的失和显然会影响到国家,可能让统治变得脆弱,也会因此对外发出模糊不清的信号,例如,伊朗威胁封闭霍尔木兹海峡时,哈梅内伊派显得更强硬,而内贾德派尤其是他的外交部长萨利希,似乎更清楚那种行动的后果,因此少了一些挑衅。

  “确切无疑的一点是,在外交政策制定上是哈梅内伊说了算,现在所有外国政府都已经认识到了这一点。在最近一次会议上,大家都认可伊朗核谈代表向哈梅内伊汇报,而不是内贾德。”洪塞里博士告诉南都记者。

  昆策尔博士认为,这种内斗是导致政局不稳定的原因之一。“它使得未来数月伊朗局势发展变得难以预测,在外交政策上也是如此。”

  社科院西亚非洲所研究员殷罡则认为,两人的矛盾对核谈没什么影响,“关于核谈的政策都是哈梅内伊说了算。”殷罡表示,伊朗今年两轮选举后将产生新的议会,明年又要举行总统选举,内贾德将会下台,这样会形成新的格局。他指出,伊朗议会的领导人拉尼贾尼在伊朗政界属于太子党,他的父亲曾在哈梅内伊地位不稳的情况支持了哈梅内伊。因此,今后哈梅内伊会回报拉尼贾尼家族,拉尼贾尼有望成为下任伊朗总统。

  美国著名中东问题学者、布鲁金斯学会高级研究员瓦力·纳西尔曾称,哈梅内伊的办公室成为了“伊朗政治舞台上无所不能的监视者”。权力的集中,也可能带来变化。英国《金融时报》网站评论文章称,“这位最高领袖正把权力作为国家支柱加以维护,而他的对手的影响力正在削弱。长远来看,这种做法将使伊朗政权更容易发生自下而上的变革。”

  不过,眼下变革似乎不会发生,伊朗领导层或许更担心的是以色列的空中打击。

  专家访谈

  “内贾德已完成历史使命”

  5月1日,以色列特拉维夫大学伊朗研究中心主任大卫·曼纳希利接受本报书面采访,谈到内贾德和哈梅内伊之间的权斗。他认为,在哈梅内伊和他的亲信看来,内贾德已经完成了其历史使命。

  南都:哈梅内伊和内贾德之间是否存在权斗?

  曼纳希利:从2005年大选开始,伊朗最高领袖哈梅内伊和总统内贾德的关系就一直在走下坡路。虽然在2009年那场有争议的大选中,哈梅内伊顶着民众的抗议声浪全力支持内贾德,但他们的分歧在2012年进一步加深。

  内贾德当选总统之始缺乏权力根基,然而他逐渐攫取权力,巩固他的地位,他试图提拔亲信,扩大在议会里的势力。他还帮助亲戚伊斯凡迪亚尔·拉希姆·马沙伊竞选总统。而且,内贾德不顾哈梅内伊的反对,任命马沙伊为第一副总统,还解除了情报部长穆斯利希的职务。最后,他不得不放弃这两项努力。

  更为甚者,内贾德视自己“承天命降世”,在一部名为《即将重现》的系列纪录片中,他们宣称那位“隐藏的伊玛目”即将重现人间,并暗示内贾德是这位神秘的伊玛目的同伴。事实上,内贾德几次提及这位伊玛目是他的保护者。这种言论对那些掌握权力的宗教人士构成了挑战。事实上,有一些参与制作这部纪录片的人已被下狱。

  在伊朗,总统并不是国家的最高领导人。大权掌握在最高领袖手中。在哈梅内伊和他的亲信看来,内贾德已经完成其历史使命。他们不再那么看重他。无论如何,内贾德不可能参加2013年总统竞选(在伊朗,总统任期最多两届)。

  南都:这场内斗对伊朗以及伊朗的外交政策有什么影响?

  曼纳希利:目前看来,内贾德被边缘化不仅是对其个人的打击,也削弱了他所在的阵营。这种变化对伊朗外交政策的影响还不甚明了。即使是以前,外交政策的最终决定权也在最高精神领袖手中,将来也一样。他们对美国、中东、以色列以及在核问题上的立场没有大的区别。

  眼下,伊朗国内面临着巨大挑战。经济制裁比以前更为严厉,伊朗人对当局更为不满、失望。如果伊朗同意和外部世界合作,在核项目上进行妥协,那将不会是因为内部的不团结,而是因为美国、欧盟在中、俄的支持下共同施加的压力。

  南都记者:周勇进

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