《环球视线》2012年6月28日完成台本

　　——叙内战“已爆发”？各方加紧斡旋

　　主持人 劳春燕：

　　叙利亚总统巴沙尔·阿萨德本周二对新内阁发表了讲话，被西方舆论看成是特殊的战争动员，西方媒体认为无论从叙利亚国内还是和土耳其的关系方面，战争都已经逼近了阿萨德政权。与此同时，关于叙利亚问题的斡旋也在紧锣密鼓地进行。6月30日叙利亚问题外长级国际会议即将在日内瓦召开，这一次会议有谁参加，会讨论一些什么，会是叙利亚和平最后的机会吗？我们先通过一个短片了解一下。

　　(播放短片)

　　巴沙尔·阿萨德 叙利亚总统：

　　从任何角度看，我们都生活在真正的战争中，当我们处于战争时，叙利亚实施的所有政策和方针以及各个部门，都将致力于赢得这场战争。

　　解说：

　　这是本月26日叙利亚总统阿萨德对新内阁成员发表的一段讲话，讲话中他称“叙利亚已真正进入战争状态。”西方舆论普遍认为阿萨德这番话是特殊的战争动员。而这番话也引起了国际社会对叙利亚局势更深的担忧。

　　进来，叙利亚国内冲突持续升级、流血不断。据叙利亚国家电视台报道，当地时间27日凌晨4点左右，大马士革一家电视台发生爆炸，造成九人死亡。另外值得关注的是，因叙利亚击落土耳其战机而陡然紧张起来的两国关系，在叙土边界也似乎有划向战争的迹象。西方媒体因此惊呼“战争已逼近阿萨德。”

　　与此同时，国际社会和平解决叙利亚危机的努力仍在继续。27日，联合国阿盟叙利亚危机联合特使安南发表声明说，“将于30号在日内瓦召开叙利亚问题国际会议。”他已向联合国安理会五个常任理事国中国、法国、俄罗斯、英国和美国，以及土耳其、伊拉克、科威特和卡特尔的外长发出参会邀请。

　　据悉，届时安南将提出叙利亚组建民族联合政府的提议，这也是将叙利亚问题行动小组部长级会议的主要议题之一。而很多西方国家，则希望这次能成为叙利亚迈向政权过渡的一步。

　　正在评论：叙总统“战争动员”对内也对外？

　　主持人：

　　现在对于阿萨德政权来说是内外交困，里边有反对派、外面还有土耳其，所以现在的情况对阿萨德来说很不乐观。怎么看他的这番表态，已经是在真正的战争当中了。

　　专家观点：阿萨德“战争”讲话是以攻为守

　　宋晓军：

　　他是以守为攻，或者说以攻为守这样的姿态。其实他在说完这番话之后，他在有些地方对反对派也实施了比较大的打击，其实现在的形式，原来西方希望能够在埃及大选之前就把这个事儿解决了，或者说他们设的时间表绝不是现在。

　　最后由于俄罗斯的存在，包括伊朗等等国际社会并不希望它采用那样的方式，特别是俄罗斯是最关键的。最后又推到30日到再开会，开会当中俄罗斯有可能不去，俄罗斯提出来必须伊朗参加，如果伊朗不参加也解决不了问题，俄罗斯有可能不参加。

　　主持人：

　　而且俄罗斯说“在某些议题上是没有谈判的余地的。”

　　宋晓军：

　　对，所以在这种情况下，阿萨德又有一点点缓，因为对方实际上现在没有太多的力量，因为对方就是一个土耳其，因为击落战机的事情土耳其去找了美国，结果奥巴马对土耳其的这种请求要打击叙利亚这种很断然地拒绝，还是你们法国先搞支持、人道主义援助或者什么样，其实土耳其提出来要进入叙利亚地区设难民营等等，禁飞区，都提出这个方案，但是奥巴马断然拒绝，说不能进去。

　　所以在这种情况下，这些信息实际上阿萨德都是掌握的，他借着这个话，我觉得它就是要以功为守，把他的地位反而要牢固地站住。

　　主持人：

　　按照您的分析，其实形式并没有像阿萨德在演讲当中说得那么的紧张。

　　宋晓军：

　　对。

　　正在评论：叙政府有多大把握赢得“战争”？

　　主持人：

　　那他也说要动员所有的力量来赢得这场战争，现在阿萨德有多少力量可以动员？比如说政治力量、经济力量、军事力量，他手中有多少筹码？

　　洪琳：

　　其实对于阿萨德来讲，叙利亚的局势紧张到现在来讲，其实他自己手里能够控制的牌的力度在下降，不管是经济的资源还是军事的资源，因为它是一个消耗之中，而这种补充的过程远远不像反对派，来自西方和土耳其这些国家，这种补充是源源不断的。

　　这次阿萨德的讲话说实话是很有力度的一个讲话，为什么说是很有力度的讲话？因为在这之前，因为有国际社会，尤其像安南这样的斡旋之下，事实上阿萨德政权是属于国际社会的监督之下，他所承受的国际压力远远大于反对派。因为西方一些国家对反对派几乎是睁一只眼、闭一只眼，甚至说完全是暗中支持这种状况，对于人权等等这样的指责都是给予政府这边的。

　　专家观点：战争状态下 叙利亚军队将放开手脚

　　因此可以说他在这之前是不可能完全放开手脚对反对派进行攻击。现在他的讲话“要用一切的资源赢得这场战争。”如果真正进入到战争的状态下，叙利亚的政府军它是可以完全放开手脚的。一旦完全放开手脚，如果说叙利亚的反对派没有明确的西方支持，甚至直接的武力干涉，有可能双方的力量对比一下子就倾斜了。

　　现在对于阿萨德来讲，我觉得真正对它手里有价值的牌，其实还是整个国际社会不认可西方这样的一个解决的模式，包括刚才孙老师说的俄罗斯的立场，包括像伊朗的立场，实际伊朗也很关键，毕竟美国反恐的十年在中东地区一个大的板块它已经存在了，而这样的板块在解决这个问题的过程中，其实它是发挥很大的作用，或者说它暗中积蓄的力量是美国等西方国家不得不考虑的一点。也就是说西方国家一旦开战，或者说西方国家土耳其也好一旦武力介入，有可能引爆的绝对不是叙利亚一个问题，可能整个事业板块就引爆了。

　　正在评论：叙问题会议将开 各方反应不一

　　主持人：

　　你说到伊朗的问题，有一点比较好奇，30日，日内瓦马上就要开叙利亚问题国际会议了，但是这一次在邀请的名单上有无常、伊拉克等等，偏偏没有伊朗。所以我看伊朗常驻联合国的代表穆罕默德·卡扎伊有一段表态，他说“如果某些国家不想借用伊朗的影响力来解决问题的话，那是他们的损失。”宋先生您怎么看，为什么没有请伊朗？

　　宋晓军：

　　因为怕交易，因为我们知道7月1日欧盟开始对伊朗实施石油制裁，而且美国也马上对伊朗实施，就是关于伊核问题还没有谈。伊朗如果成为解决叙利亚问题的关键决策的时候，那你给什么伊朗，它凭什么帮你解决这件事情？他可以把阿萨德请走。因为面子上是复兴党、世俗军官团回来，骨子里是什叶派，这是人家一千年存在的东西，但是什叶派的老大是伊朗，伊朗说什么，而且伊朗可以接受阿萨德，阿萨德没地去，只有到伊朗。

　　所以俄罗斯说得很实在，甚至安南上星期五都说伊朗是应该进来的相关国家。中国也表态，虽然没有点伊朗，就是相关国家要进来，但是奥巴马坚决不让它进来。可是现在又很马上，现在奥巴马希望土耳其进来，可是土耳其要价也不低，土耳其要进欧盟，可是欧洲人每一个博物馆、每一个城堡都有奥斯曼帝国，就是杀人的血，他打维也纳打这么多次，怎么会把突厥人跟他，让他进欧盟呢，土耳其也不是白给你解决叙利亚问题的。

　　专家观点：叙利亚还未出现“代理人战争”爆发点

　　另外两拨就是北约单干行不行，法国确实没力量，现在不能打这场仗，甭管是法国大选还是欧洲债务危机，还是美国大选，法国等等，海湾国家就是有银子，谁来做代理人的战争。但是那边俄罗斯有军事支持着叙利亚，伊朗有钱、有宗教体系在支持。在这种情况下，它的力量形不成一场代理人战争，特别是土耳其，美国人不愿意让土耳其马上进入去打。

　　所以现在这种情况下对叙利亚来说未必就是坏事，只要伊朗一旦松口，有可能体面地解决。比如说伊朗说阿萨德你走吧，这种可能性是有的。

　　主持人：

　　现在伊朗也不会去开这个会。

　　宋晓军：

　　伊朗有条件，我可以开，但是伊核问题咱们就别谈了。

　　主持人：

　　俄罗斯很可能也不去。但是30日的会能够结出一些什么样的果子呢，而且这次安南提出的是要建立一个民族联合政府，就是叙利亚的现政府，阿萨德政权跟反对派一块儿来搞一个联合政府。这种可能性存在吗？

　　洪琳：

　　几乎很小，首先叙利亚问题的国际会议它先天就有缺陷，先天的缺陷在哪里，就是很多很重要的有影响力的国家它没有参与，叙利亚问题的解决如果没有这些地区国家的参与，它本身解决的难度就太大了，几乎不可能。你比如刚才谈到的像伊朗的问题、像沙特。这两个在这个地区很有影响力的国家它不参加，伊朗代表什叶派的利益，而沙特事实上是海湾合作委员会的老大。沙特不来派出的是卡塔尔和科威特，伊朗又不参与，这种情况肯定不可能。

　　专家观点：叙问题国际会议“先天有缺陷”

　　这次不邀请伊朗美国有它自己的小算盘，不希望伊朗在这方面发挥大的作用，至少是现阶段。

　　为什么不邀请沙特，恐怕还是给俄罗斯面子，因为如果你不邀请伊朗，恐怕俄罗斯也好、伊朗也好，都觉得你解决问题没有诚意，这样把沙特也排除在外，好像是一个平衡。这就使这个会议本身就是一个先天不足，包括安南所提的组建联合政府也是一样，现在西方国家包括叙利亚的反对派一直坚持阿萨德你必须下台，如果巴沙尔·阿萨德你不下台就不谈。如果这个前提情况下，叙利亚的政府包括其它的国家怎么看这个问题，因此可以说使安南的提议本身就陷于一个非常尴尬、无法实施的问题。

　　主持人：

　　所以安南自己也感叹说，现在解决叙利亚问题面对很多障碍，主要是大国之间的博弈现在还存在很多的变数。好，稍候继续。