6月29日，在韩国首都首尔，民众抗议韩日两国政府计划签署的《军事情报保护协定》。新华社发（朴真熙摄）

　　日本内阁29日正式批准与韩国的军事情报协定，为两国签署第二次世界大战以来第一份国防合作协定铺平道路。

　　然而，原定当天下午在日本首都东京举行的签署仪式最后时刻突然取消。韩国媒体报道，韩国政府受到执政党和在野党压力，决定推迟签署协定。

　　扫清障碍

　　日本政府在29日上午举行的内阁会议上批准这一协定。鉴于协定只需两国内阁批准，无需递交国会审议，日本内阁的决定实际已经扫除两国正式签署协定的最后程序障碍。

　　韩国政府在本周早些时候的内阁会议上批准上述协定。

　　日本共同社报道，协定以相互提供军事情报和外交机密情报为前提，对两国军事领域的机密情报保护作出全面规定。考虑韩国国内对协定的顾虑，两国政府同意将协定正式名称、即《军事情报保护协定》中的“军事”一词删除。

　　美联社报道，协定为日韩就导弹防御、朝鲜半岛核问题以及其他地区安全事务搭建情报共享平台。

　　“鉴于东亚地区的安全形势，我们奠定情报共享基础意义重大，”日本外务大臣玄叶光一郎在内阁会议后说，“我认为，这(协定)是一个非常具有历史意义的事件。”

　　推迟签署

　　日本外务省一名官员证实，日本外务大臣玄叶光一郎与韩国驻日本大使申珏秀原定当地时间下午4时(北京时间下午3时)在东京签署协定，却因“韩国方面的原因”在签署仪式预定时间20分钟前突然宣布延后举行。

　　韩国联合通讯社援引政府消息人士的话报道，韩国政府受到来自执政党和在野党的压力，决定“向国会解释(协定细节)后再签署”。

　　就签署延后的期限，这名消息人士说：“现在我们不清楚下一步该是什么。”

　　另据法新社援引韩国执政党新国家党一名议员的话报道，新国家党议会党团领袖李汉久当天与外交通商部长官金星焕交涉，“强烈要求政府搁置即将举行的协定签署仪式”。

　　这名议员说，公众对协定某些方面有抵触情绪，政府不宜在没有公开细节的情况下匆忙签署协定。“即使协定无需递交国会审议，(政府)有必要向国会外交通商事务委员会或者国防委员会通报，接受公开评议”。

　　美国压力

　　一些分析师说，从最初秘密推进两国军事协定，到如今迫于国内压力推迟签署仪式，韩国政府正面临两难境地。

　　韩国《朝鲜日报》援引政府消息人士的话报道，韩国政府顾虑独岛(日本称“竹岛”)领土争端和日本对朝鲜半岛殖民历史，虽然在公开表态中强调有必要共享导弹防御和朝鲜半岛核计划情报，却不太热衷签署军事协定，真正推进日韩军事协定的压力来自美国。

　　一名政府官员说，日本与美国已经签署军事情报共享协定，美方“对日韩之间没有类似协定感到困惑”。

　　外界传言，本月14日韩美“2＋2”外交部长和国防部长会谈时，美方向韩方施压，要求尽快签署军事协定。韩国政府否认这一说法。

　　一名情报专家告诉《朝鲜日报》记者，韩国对朝鲜的情报搜集能力高于日本，实现共享后，韩国受益不多。“就朝鲜而言，世界上哪个国家能获得比我们更多的情报？”这名专家说，“你如果分析一下得失，(会发现)日本获益更多。”

　　正是迫于美方压力，同时担心民意反弹，韩国政府在没有告知公众的情况下本周举行内阁会议批准协定。韩联社报道，这一做法激怒韩国公众，出现更多撤消协定的呼声。(徐超)