叙利亚危机联合特使科菲·安南6月30日说,在当天举行的叙利亚问题国际会议上,与会各方就叙利亚政治过渡的指导方针和原则达成一致。
会议联合公报显示,各方同意设立叙利亚“过渡管理机构”、政治过渡由叙利亚人主导。
过渡进程由叙利亚人主导
安南在会议开始时说,会议目的是就叙利亚政治过渡的“指导方针和原则”达成共识。政治过渡进程应该“由叙利亚人主导”,满足民众“正当愿望”。
这次会议由安南召集,联合国安全理事会5个常任理事国和卡塔尔、土耳其、科威特、伊拉克代表当天聚首瑞士日内瓦万国宫。联合国秘书长潘基文、阿拉伯国家联盟秘书长纳比勒·阿拉比和欧洲联盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿出席会议。
英国外交大臣威廉·黑格进入会场前说,消弭分歧“非常难”,“我不知道是否可能(形成共识)”。安南敦促与会代表担负责任。他说:“要么联手维护大家的共同利益,要么维持分歧……如果大家不能联手提出解决方案并尽快行动,没有人会是赢家,每个人都将在某方面付出代价。”
过渡机构包括政府及反对派
会议持续几个小时,最终通过联合公报。联合国官方网站援引公报内容说,与会各方同意设立叙利亚“过渡管理机构”,政治过渡由叙利亚人主导。
安南会后参加新闻发布会时说,过渡机构“可以包括现任政府、反对派和其他团体成员,以各方互相认可为基础”。
被问及巴沙尔去留,安南说,联合公报“阐明,我们提供指导方针和原则,以协助叙利亚各方推进政治过渡、成立过渡政府”,巴沙尔的命运“将由他们(叙利亚人)决定”。
安南说,希望叙利亚过渡进程一年内取得“实在成果”。
刘锴 新华社供本报特稿
■反应
中俄积极评价会谈成果
美方仍反对巴沙尔加入
当日出席会议的中国外交部长杨洁篪在会后举行的记者招待会上说,中方积极评价上述成功,认为这对于推动叙利亚问题的政治解决进程具有重要意义。
美国国务卿希拉里·克林顿在记者会上说,会议成果的实施仍然面临困难,她认为叙利亚现任总统巴沙尔不能进入叙利亚“过渡管理机构”。
但俄罗斯外长拉夫罗夫在记者会上说,根据各方达成的一致,叙利亚的政治过渡进程没有预设前提,没有将任何团体排除在“过渡管理机构”之外的设想,没有向叙利亚强加政治进程。他对所取得的成果感到高兴。钟欣
叙政府军基本控制首都杜马地区
新华社大马士革6月30日电 据叙利亚通讯社报道,经过一周的交战,叙利亚政府军6月30日基本控制了首都大马士革郊区杜马地区。
叙通社报道称,当天叙利亚政府军在杜马地区继续清剿隐匿在这一地区的武装分子,双方进行激烈交战。政府军打死并逮捕多名武装分子,缴获大量武器。报道说,政府军还将继续在该地区采取行动,彻底清除该地区武装分子的残余力量。
叙利亚人权观察组织当天报告说,杜马地区状况不容乐观,目前缺乏食物、电力与水源。自去年3月叙利亚爆发国内危机以来,首都大马士革郊区杜马地区一直是政府军与反对派武装力量争夺的重点。
巴沙尔去留分歧依旧
国际观察
会议坚持了叙利亚问题的政治解决方向,但美俄在叙总统巴沙尔去留问题上分歧依旧,同时如何把叙现政权和主要反对派拢到一起仍是难题
叙利亚问题国际会议6月30日在瑞士日内瓦闭幕。与会各方就呼吁在叙利亚成立“过渡管理机构”、成立叙利亚问题“行动小组”以协调国际社会后续行动等问题达成一致。
分析人士认为,这次会议坚持了叙利亚问题的政治解决方向,表示要尊重叙独立、主权、统一和领土完整,主张政治过渡进程应由叙人民主导。但美俄在叙总统巴沙尔去留问题上分歧依旧,同时如何把叙现政权和主要反对派拢到一起仍是难题。不过,人们希望这次会议能为斡旋叙危机的国际努力增添新的动力。
会议成果好于预期
近来,叙利亚冲突有愈演愈烈之势,国际社会普遍担心,按照这种态势发展下去,叙利亚爆发全面内战或许只是时间问题。在此情况下,俄罗斯首先倡议就叙利亚问题召开一次国际会议。
对于本次会议,安南在会前提出三点目标:一是确定相关步骤和措施以保证他的“六点建议”和联合国安理会有关决议得以全面实施;二是行动小组应就符合叙利亚人民正当诉求的、由叙利亚人民主导的政治过渡进程的指导方针和原则达成一致;三是就为实现这些目标采取的具体行动达成一致。
分析人士认为,这三个目标在公报中都有体现。值得注意的是,会议召开前舆论普遍担心就第二个目标达成共识存在很大困难,但最终结果好于多数人预期。这表明,有关各方对于政治解决叙利亚问题仍抱有信心。
美俄分歧仍未弥合
与此同时,一些观察家也指出,对于这次会议,在看到积极成果的同时,也不能忽视未来在政治解决叙利亚问题过程中面临的困难,特别是美俄之间的巨大分歧尚未弥合,同时叙政府与主要反对派之间依然难以相互接纳。
美国国务卿希拉里·克林顿在此次会议召开前曾到访俄罗斯,与俄外长拉夫罗夫举行了会谈,但未能消除双方的主要分歧:美方坚持叙总统巴沙尔不能在过渡政府中担任重要职务;俄罗斯则认为,叙利亚过渡政权的组成应由叙利亚人自主决定,外来势力不能将意志强加给叙利亚。
这一分歧在会后依然十分明显。虽然俄美都认可6月30日发表的公报,但对公报中的一些表述,两国存在不同解读:拉夫罗夫强调,叙利亚政治过渡进程没有预设前提,没有将任何团体排除在“过渡管理机构”之外的设想,没有向叙利亚强加政治进程;希拉里·克林顿则强调,“过渡管理机构”及其后续政权必须排除巴沙尔,“(巴沙尔·)阿萨德仍然必须下台”。
新华社记者 刘洋 王昭
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