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分析称官员变节凸显叙巴沙尔政权危机

http://www.sina.com.cn  2012年07月14日07:44  南方日报

  叙利亚驻伊拉克大使纳瓦夫·法里斯日前宣布“变节”,将在土耳其寻求庇护,这一消息让很多西方媒体渲染巴沙尔政权已经“风雨飘摇”。树未倒,猢狲已散。法里斯成为叙利亚动乱17个月以来首个叛逃的大使,此前,叙利亚共和国卫队一名少将已经叛逃。美国政府对叙利亚官员叛逃表示欢迎,认为这将进一步动摇巴沙尔政权。

  据路透社报道,一位不愿意透露姓名的美国官员称:“尽管法里斯不是巴沙尔政权里的核心人物,但他仍然是逊尼派里一个受到尊敬的人物,如此有勇气的行为势必会对其他逊尼派的精英们产生影响,从而追随他的步伐。”法里斯这一举动,是否会引发“多米诺骨牌”效应?目前回答这一问题为时尚早。不过,偶有叙利亚官员叛逃的消息见诸报端,显示出巴沙尔政权内部离心倾向有加强的趋势。

  高级官员叛逃数量有限,难产生效仿影响

  王联认为,叙驻伊拉克大使叛逃,不能说巴沙尔政府内部出现了严重分裂。他这一行为更多具有象征意义,表明巴沙尔政权内部离经叛道的力量在挣扎。

  7月13日,叙利亚驻伊拉克大使纳瓦夫·法里斯在自己的脸书(facebook)及卡达尔半岛电视台宣布辞去叙利亚驻伊拉克大使的职位,退出执政党复兴社会党。他还呼吁所有的复兴社会党员跟随他的步伐。据半岛电视台报道,法里斯是继一周前叙利亚政府核心成员、共和国卫队少将塔拉斯叛逃后第二个叛逃的高级官员。不过,叙利亚反对派称,至今已有10多名高级将领逃离叙利亚,而叛逃的士兵更是成千上万。

  “法里斯的叛变对总统巴沙尔而言,将是一次重大的打击。”英国广播公司(BBC)记者吉姆·米尔悲观地做出这一判断。他在报道中提到,法里斯不仅是叙利亚驻伊拉克大使,同时还是叙利亚东部与伊拉克交界的代尔祖尔地区一个部落的首领。他选择了叛变,意味着这一地区将成为反对军的一个据点。该地区在最近几日遭受到了严重的炮轰,自叙利亚动荡以来,那里一直是政府军与反政府武装冲突最激烈的地区之一。

  北京大学国际关系学院教授王联表示,边疆地区或少数民族地区的部落势力,包括西北部库尔德人在内,这些部落势力不足以来挑战巴沙尔当局。法里斯所拥有的东部领袖身份,他叛逃的举动会在边境地区产生一些负面影响,但是这种影响不会迅速扩散到诸如大马士革这样的大城市中心。

  反对派大部分人都属于逊尼派,他们把当局阵营里成员的叛变看做是阿萨德政权瓦解的开始。王联认为,仅仅就叙利亚驻伊拉克大使的叛逃,还不能说巴沙尔政府内部出现了严重的分裂。就叙利亚国内巴沙尔当局和反对派的角力来讲,法里斯的叛逃不会引发巴沙尔政府的垮台,或者说引发“多米诺骨牌”效应。他这一行为更多具有象征意义,表明巴沙尔政权内部离经叛道的力量在挣扎。

  西方欲动用联合国宪章,在下最后通牒?

  西方国家威胁要给巴沙尔更大的制裁,以及在制裁无效的情况下威胁动武,更多是一种施压。

  安南11日对媒体说,“我们到目前为止未能成功结束叙利亚暴力,暴力还在继续,到今天为止这依旧是事实。”安南就本次中东之行开展的工作向安理会进行汇报时,他再次呼吁安理会成员齐心协力,在叙利亚问题上“用一个声音说话”

  “安南这番话的意思是,叙利亚问题至今未解决,叙利亚当局和反对派找不到对话的共同点,很大程度上取决于外部力量在叙利益和矛盾未得到解决。”王联认为,叙利亚反对派拒绝安南的建议,也拒绝巴沙尔当局组建过渡政府的主张,背后反映出西方的态度。此前,召开的三次叙利亚国际会议,也都是以西方为首的国家在坚持己见。

  目前,安理会成员在如何结束叙利亚危机问题上的争端“难解难分”。美国、法国、英国、德国近日向联合国安理会提交了新的涉叙决议草案,草案要求叙利亚政府从城市撤出武装部队并停止使用重型武器。草案中有一项内容引发外界对于西方欲“挥舞大棒”的猜测。草案称,如果叙利亚在10天之内拒不执行,安理会成员国可按照联合国宪章第七章的规定对叙利亚采取包括经济制裁、断绝外交关系和动用武力在内的各种制裁措施。

  不过,俄罗斯副外长加季洛夫12日在莫斯科表示,俄罗斯不会接受西方国家递交给联合国安理会、可能导致对叙利亚动武的新决议草案。

  西方的涉叙决议草案,被一些观察人士认为是对巴沙尔“下最后通牒”。对此,王联认为,下最后通牒的含义较低。西方国家威胁要给巴沙尔更大的制裁,以及在制裁无效的情况下威胁动武,更多是一种施压。如果要获得安理会授权,首先五大常任理事国要一致。在西方没有说服俄罗斯的情况下,西方说会按照《联合国宪章》第七章的规定,对叙利亚进行军事打击,不会有实际的效果。西方是想以更强硬的姿态给巴沙尔当局施加更大力度的压力。

  土耳其积极介入,其主张或难被阿拉伯国家认同

  美俄交恶态势的背景之下,以及战机被击落事件引发的叙土紧张局势,强化了土耳其干预的意愿。

  就在叙利亚危机引发大国博弈之际,土耳其的角色格外引人瞩目。自“阿拉伯之春”发生以来,土耳其政府加强了对中东事务的介入程度。针对愈演愈烈的叙利亚危机,有分析称,一种由北约成员国土耳其助推、叙反对派武装实施的“叙利亚人颠覆叙利亚政权”的模式日益清晰。

  鉴于土耳其在叙利亚问题上的关键作用,应俄罗斯总统普京的邀请,土耳其总理埃尔多安将于18日访问俄罗斯并与普京举行正式会晤。双方将讨论叙利亚危机,并将就土耳其战机被叙利亚击落事件交换意见。

  王联称,土耳其一方面作为北约的盟国,在叙利亚问题上必然会和北约的步调保持一致;另一方面,它作为叙利亚北方一个非常重要的邻国,鉴于叙利亚国内局势动荡势必会影响到土耳其东南部的局势,影响边境地区的稳定。因此,从去年叙利亚局势动荡开始,土耳其就迅速介入和关注叙利亚国内局势的发展。而当前,美俄交恶态势的背景之下,以及战机被击落事件引发的叙土紧张局势,强化了土耳其干预的意愿。

  “过去一年来,土耳其所表现出的积极介入中东地区事务的意愿,更多意义上反映出埃尔多安政府在外交上的积极转向——在外交上通过加强与西方合作,更多地介入周边国家的事务。”王联说,阿拉伯地区自去年发生局势动荡以来,为土耳其外交转向提供了客观的环境和条件。土耳其和阿拉伯国家虽都属于伊斯兰国家,但土耳其人与阿拉伯国家民众的民族属性不同,其行为能否得到阿拉伯世界的接受,还要进一步观察。

  ●南方日报驻京记者 魏香镜 实习生 罗浩瑜 高红娜

  叙利亚哈马地区

  发生暴力冲突

  反对派称至少有200人遇害

  新华社大马士革7月13日电 叙利亚国家电视台13日报道,叙中部哈马地区12日发生暴力冲突事件,造成大量平民伤亡。

  报道说,叙利亚武装分子12日在哈马地区一村镇“不加选择地对平民开枪”,当地民众向政府军寻求帮助,政府军随后与武装分子交战。3名叙政府军士兵在交战中死亡。

  叙利亚人权观察组织说,冲突发生地为哈马省特雷姆萨村,超过150人死亡。叙反对派组织“地方协调委员会”称至少有200人在冲突中遇害,但叙官方尚未对平民伤亡情况作出回应。

  叙反对派人士认为这一冲突的主谋是叙政府军。叙政府则反驳说,哈马惨案是武装分子在联合国安理会就叙利亚问题举行磋商前对叙政府的又一次栽赃陷害。

  今年5月,叙中部霍姆斯省胡拉镇发生政府军与反对派之间的武装冲突,造成至少108人死亡,其中包括至少49名10岁以下的儿童与32名妇女。

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