英国新内阁名单出炉 保守党势力增强

　　潘寅茹

　　当地时间9月4日，正如英国首相卡梅伦之前所言，其任期内的首次内阁改组正在“大刀阔斧”地进行中。

　　为了使卡梅伦能够安心处理改组事宜，原定于周二举行的内阁会议也被取消。此次改组也是卡梅伦领导下的联合政府自2010年上台执政以来的首次阁僚变动。在英国经济持续衰退的大背景下，卡梅伦酝酿已久的改组被寄予了厚望。

　　尽管此前，卡梅伦声称将对内阁进行自上而下的全面改组，但是从目前出炉的内阁新成员名单来看，只能算是“雷声大雨点小”。在内阁架构调整中，卡梅伦既受制于左派自由民主党的约束，同时也不敢在保守党内部树敌过多，以免瓦解联合政府在当下英国经济处于特殊时期的凝聚力。

　　内阁成员大换血

　　在最新出炉的内阁名单中，内阁中几位重量级部长的职位都未发生太大变化。外交大臣威廉·黑格依旧官任原职，这就意味着在2015年议会改选前，英国外交政策将沿袭现状。同样保留原职的还有英国内政大臣特丽莎·梅。

　　此前内阁中离职呼声最高的财政大臣奥斯本得益于卡梅伦的鼎力支持而幸免出局。相对于“受宠”的奥斯本，英国文化大臣杰里米·亨特就没那么好运了。亨特此前因卷入传媒大亨默多克旗下的新闻集团“窃听丑闻”而前途堪忧，即使他对英国成功举办奥运会功不可没，但是并未获得卡梅伦的“撑腰”。

　　果不其然，亨特由此成为卡梅伦内阁中第一个被改组的“对象”。在新内阁中，亨特将不再担任文化大臣，并将改任卫生大臣。对于自己依旧能够留在内阁中，亨特在第一时间表示：“这是我一生中最大的荣幸。”

　　而之前的卫生大臣安德鲁·兰斯里被降级至议会下院领袖。兰斯里因在英国国内推行极富争议的国家医疗服务体系(NHS)改革而成为争议人物。与兰斯里遭受同样命运的还有原先的司法大臣肯·克拉克。在新内阁中，克拉克将成为“有职无权”的不管部长(minister without portfolio)。卡梅伦称，希望克拉克在今后能转型成为内阁高参，为新内阁的经济战略等政策制定出谋划策。

　　除此之外，先前主管福利事务的格里斯·格林将接替克拉克成为新任司法大臣。前任交通大臣特蕾莎·维利尔兹将在新内阁中主管北爱尔兰事务。现任内阁中的环境事务大臣卡罗琳·斯佩尔曼与威尔士事务大臣切丽尔·吉兰都将去职。而之前因强烈反对希斯罗机场跑道扩建的交通运输部秘书格里宁也被降职为国际发展部大臣。

　　保守党势力增强

　　此番改组后，由于阁僚人数的此消彼长，英国联合政府中保守党与自由民主党实力对比将出现些许变化，保守党优势将更为明显。

　　尽管，联合政府内保守党势力有所增加，但卡梅伦此次改组也被视作其为改善联合政府内部关系迈出的重要一步。作为英国政坛65年来首次出现的联合政府，自2010年以来，联合政府内部不断出现内讧。从卡梅伦历史性否决欧盟财政契约，到去年联合政府内部激辩欧洲未来发展方向、英国国内社会福利等问题，联合政府一直在政策领域存有分歧。

　　卡梅伦也不断敦促保守党和自民党将分歧抛在一边，在联合政府之下团结起来。因此，改组内阁旨在不断巩固联合政府的凝聚力，力争在2015年议会选举前弥合双方的分歧，带领英国扭转经济颓势。

　　而财政大臣奥斯本的连任也表明，卡梅伦致力于通过紧缩政策解决英国当下庞大的财政赤字问题。尽管卡梅伦领导下的联合政府因经济颓势支持率有所下降，但是奥斯本留任内阁，再加上之前因丑闻而离职的财政部首席秘书戴维·劳斯的回归，表明未来3年内英国将紧随既定的经济政策，“紧缩之路”不会出现太大变动。