日本首相安倍晋三

　　日本政要近期频繁访华，表面上显示中日关系正在走向良好，但这与钓鱼岛海域高调演习练兵的实际对峙升级并不匹配。日本首相安倍晋三一直想在经济上与中国恢复热度，而在政治上持续对立。这种选择性的势利外交自然无法被中方接受。安倍一直意在修宪，以实现行使集体自卫权的目的。为了不妨碍自己的“重返亚洲”计划，美国对安倍鹰派做法的容忍有限。中国对领土问题也不会退让。中日美围绕一方海岛的博弈仍在持续。

　　由“口水仗”上升到“互亮兵器”阶段

　　1月18日，驻日美军在东海上空部署AWACS预警机巡航，随后，日美先后派遣P-3C反潜巡逻机、E2C早期预警机、AWACS空中预警机和F-15战斗机等军机飞赴钓鱼岛附近海域巡航。

　　1月19日，中国空军王牌师歼10、苏30战机飞赴东海战备巡航，携带实弹。

　　1月27日，中国再次进行了陆基中段反导拦截技术试验。

　　1月29日，安倍新内阁召开会议，通过了防卫省2013年增加400亿日元预算决议，主要用于增加自卫队员，而新增人员将主要被安置到包括钓鱼岛在内的西南诸岛。其中，由于去年12月中国飞机“首次侵犯日本领空”时，宫古岛上的自卫队雷达没有及时捕捉到有关信息，新增防卫预算中的89亿日元将用于更新雷达，全部换成最新式。

　　就在同一天，日本读卖新闻独家公布了日本海上保安厅决定成立“钓鱼岛专属部队”的消息。据读卖新闻报道，这一部队定员570人，以日本第11管区海上保安本部和石垣海上保安部为中心，将配备10艘1000吨级的巡逻舰，两艘可搭载直升机的巡逻舰，并将在3年内新配备12艘巡逻舰。

　　尽管25日完美完成“鸡毛信”任务凯旋回国的公明党党首山口那津男形容此次访华是一次“迎春之旅”，迈出了改善中日关系的重要一步，但由外交层面的口水仗升级至前线互亮兵器、试探底线的胶着态势，中日关系虽不像之前两国战机对峙那般剑拔弩张，却也着实不似有融冰和好的端倪。

　　中日关系究竟是走向外交加军事的双重持久博弈呢？还是否极泰来、利好迎春呢？答案显而易见，取决于日方。中方的态度一直很明朗，恰恰是安倍的游离使得中日关系走向成为一个无法假设的将来。受到日本财界压力时就示好，缓和一下，遇到政敌指责时便右倾强硬一些，安倍的对华态度基本在美国“重返亚太”计划、国内舆论、政敌攻击和财阀压力的四角框架之间弹性摇摆。

　　就目前的局势来看，日本政要频繁访华的表面走势良好与钓鱼岛海域领空高调演习练兵的实际对峙升级并不匹配。安倍出尔反尔的对华言论也令国际舆论看不透在钓鱼岛争端上，日本新政府究竟意欲何为。面对纷争，是搁置冷藏，回暖双边经济还是持久博弈，强硬到底，安倍新内阁朝令夕改的口风甚至令日本媒体也不敢妄下判断。仅读卖新闻在1月29日披露日本海上保安厅将成立“钓鱼岛专属部队”消息时，语带双关地影射道：难道这是要和中国打持久战吗？

　　安倍的对华态度缺乏诚意

　　把公明党党首山口那津男的访华比作“迎春之旅”虽有些言过其实，但的确对安倍的强硬有软化作用，从其近期对华频伸橄榄枝即可见一斑。1月26日，安倍在首相公邸会见刚访华归国的公明党党首山口那津男时表示：“我们要打开对话窗口 ，要随时做好打开窗口的准备。”流露出准备举行日中首脑会谈的积极意向。1月30日，安倍在众议院全体会议上，呼吁日中关系恢复到战略互惠关系的原点。安倍声称：“日中关系是最重要的双边关系，应回到通过控制让其不会因为个别问题而影响到整体的战略互惠关系的原点。”

　　2月1日，安倍在参院全体会议上谈及钓鱼岛问题时表示“包括政治级别在内进行多样化的交流是有意义的。”并对自民党在众议院竞选中提出的派公务员常驻钓鱼岛的施政纲领做出了妥协，称：“这是备选项之一”。

　　然而，日本经济新闻分析报道称，安倍所谓的“中日恢复到战略互惠关系的原点”指的是将横亘在日中之间的历史问题搁置起来，在环境、能源领域以及人员交流、朝鲜问题等方面，双方都能获得成果。但搁置的历史问题中并不包括钓鱼岛，因为在1月30日的众议院演讲中，安倍重申：“要坚决守卫日本的领土、领海和领空”，强调在钓鱼岛主权问题上没有谈判余地。同时，近日安倍又在国会上鼓吹修改日本宪法，将自卫队升级为国防军。

　　中方对安倍妄想在经济上与中国恢复热度，在政治上持续对立的选择性势利外交自然无法接受，外交部发言人洪磊随即召开记者会明确回应：“希望日方与中方相向而行，以实际行动为改善中日关系做出努力。”

　　然而，日方的实际行动却是在刚巡访完东盟诸国之后，1月29日又马不停蹄地与印度在新德里举行了首次海洋对话。据《印度时报》报道称，两国在这次会谈中拟加强海上安全合作和海上联合军演，以对抗中国在南海及东海上的活动。日方还在会谈中向印方介绍了钓鱼岛争端的情况。

　　安倍两面三刀的外交手段不仅令其“打开对话窗口”的言论显得惺惺作态，缺乏诚意，更令公明党党首山口的访华加诸了一层“缓兵之计”的嫌疑。有中国媒体分析报道称，山口的访华也不排除有安倍新内阁暂时稳住中国的可能性，让钓鱼岛纷争不继续升温的同时，尽快联合东盟对中国形成包围对抗，以达到增加谈判资本的目的。

　　中国媒体质疑日本政要的访华动机倒也算不上妄加猜测。日本媒体也有评论性报道称，安倍或有心效仿前辈小泉纯一郎，对华至少保持一个不可调和的争议点，以谋取在任期间对内及对外更大的操纵空间。

　　安倍为修改宪法下一盘很大的棋

　　1月29日，美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔在华盛顿出席研讨会时对日中在钓鱼岛问题上的对立表示关切，并称：“目前的形势可能会导致偶发冲突，届时将给整个地区造成严重后果，希望日中两国政府冷静应对。”

　　然后，安倍对美国的“敲山震虎”置若罔闻。今天(2月1日)日本共同社发表消息称，据日本政府高官透露，安倍新内阁决定2月8日召开旨在允许行使集体自卫权的首次专家会议。

　　将自卫队升级为国防军，行使集体自卫权必须通过修改宪法解释才能达成。在日本，若要修改宪法，首先要由众、参两议院各有2/3以上在籍议员赞成修正案，修正案方算成立，然后再由国会正式提出。其次，还要在国民投票中获得一半以上有效投票者的赞成才能成功修改宪法。修宪过程可谓路漫漫其修远兮，为了走“捷径”，安倍“厚黑”地在国会上建议将原来的众、参两议院各有2/3以上在籍议员赞成的先提条件改为1/2以上，先简化修改宪法的程序，然后择机修宪，实现国防军设想。

　　结尾

　　种种迹象表明，安倍似乎并无意于短期内结束钓鱼岛纷争。为了提升日本在外交上的谈判砝码，安倍对外不惜“违抗”盟友美国，挑战日美安保条约的底线，对内迂回前进，下一盘很大的棋。然而，为了不妨碍自己的“重返亚洲”计划，美国对安倍鹰派做法的容忍有限，中国在领土之类大是大非的问题上也绝不会畏首畏尾，安倍的这盘大棋能否步步为营，走到最后实在令人堪忧。无论如何，基本可以断定2013年钓鱼岛依然会成为横亘中日之间的最主要话题。(文/唐光)