菲军事基地拟扩大对美开放:增强领土防御能力

2013年08月10日09:59 东方早报

　　新华社供早报特稿

　　菲律宾拉拢美国应对中国的意图愈发明显。

　　菲律宾官员8日称，近期将启动与美国的谈判，寻求扩大美国在菲律宾的“轮换军事存在”，向美方更大程度地开放菲律宾军事基地。

　　菲律宾近来频有动作，一面寻求强化与美国的军事同盟，一面大肆采购军火，威胁南海局势稳定并加剧这一区域的军事化风险。

　　尽快尽早启动谈判

　　菲律宾国防部长博尔泰雷·加斯明和外交部长阿尔韦特·德尔罗萨里奥致信议会领袖，寻求赞同美方在菲“增加轮换(军事)存在”。按美联社8日所获信函内容，两人在信中说：“菲律宾不久后将就潜在框架协议与美方开展协商和谈判，以落实我们商定的增加轮换(军事)存在的政策。”加斯明和德尔罗萨里奥称，这种做法可以让菲律宾在寻求本国军事力量现代化的同时，就“保卫领土”获得“最低限度可靠防御”。

　　信函称，菲律宾经常受台风和地震侵扰，更多美方驻军意味着菲方可以获得应对灾难的更多资源和训练。

　　德尔罗萨里奥8日告诉媒体记者，菲方打算“尽快、尽早”启动与美方的谈判。

　　美国白宫拒绝就这一消息回应媒体记者。

　　不会新设军事基地

　　菲律宾官员的表态显示，菲美正考虑增加美方“军事存在”的方式，包括增加“轮换”驻军、部署装备和军事演练等。

　　德尔罗萨里奥8日说，就美军对菲方基地的使用，“需要讨论形式与范围”。

　　菲律宾国防部今年6月即提出增加美方军事存在的打算。加斯明6月27日说，如果双方就美军对菲方基地的使用范围达成协议，菲方“会有来自美方的装备”。法新社援引加斯明的话说，就增加美军“轮换存在”，考虑选项之一是“开展价值大、效果强的军事演练”。加斯明确认，菲方不会为美军新设立基地，增派的美方人员会驻扎在现有基地。

　　美国一度在菲驻有数以万计军人，触发菲律宾民众不满。上世纪90年代，美军撤离菲律宾并放弃在菲基地。美菲后来签署协议，美军自2002年起在菲南部棉兰老地区驻有数以百人计部队，名义是培训菲军士兵反恐能力。另外，美方军舰和战机经常借军事演习，造访位于苏比克湾等地的菲方基地。

　　美方驻军和基地在菲律宾是敏感话题，不少人对此强烈反感。菲美政府多寻求以不新设基地的方式增加美方军事存在，对美国而言花费小，对菲方而言争议小。

　　增强“领土防御”能力

　　加斯明和德尔罗萨里奥向议员灌输菲美军事同盟的重要意义，声称“这一关系不仅对我方外交有益，而且有益于就领土防御这一重大任务增强我方能力”。

　　菲律宾近一段时间大力寻求与美国强化军事同盟，频繁举行联合军演，同时就更新军舰和战机以及培训军队求助美方，包括从美国海岸警卫队购买两艘重新翻新的“汉密尔顿”级巡逻舰。

　　美联社称，菲方增加美方驻军的要求符合美方亚太地区再平衡策略。现阶段，美国在澳大利亚部署将近2500人的海军陆战队，同时在新加坡驻有战舰。

　　菲律宾一贯在南海问题上“贼喊捉贼”，明里暗里大力寻求强化军事力量并拉美国做靠山，是破坏南海局势稳定和使南海日益军事化的祸首。

　　中国外交部长王毅8月5日在越南首都河内代表中国政府就“南海行为准则”发表合理预期、协商一致、排除干扰、循序渐进四点看法，提出协商确定制订“准则”的路线图，进一步表明中方积极、开放的态度，展现以实际行动维护南海地区和平稳定的负责任形象。

　　菲律宾驻华大使艾琳达·巴西里奥昨晚在位于北京的中国－东盟中心表示，今年是中国－东盟战略伙伴关系十周年，在过去的十年双方的交往取得了长足的发展。双方之间的经贸往来越来越紧密，这极大地促进了双方的经济发展，尤其是菲律宾的经济。东盟自贸区更是让菲律宾获益良多。

　　◎ 菲美联合行动

　　8月6日菲律宾总统阿基诺三世亲自在苏比克港接收美国卖给菲律宾的第二艘“汉密尔顿”级巡逻舰——“拉蒙·阿尔卡拉斯”号，称“拉蒙·阿尔卡拉斯”号将帮助菲海军增加在该国专属经济区的巡逻。

　　7月31日菲律宾外交部长罗萨里奥承认，美军已派出P-3C反潜机飞越南海海域，并为菲律宾提供重要情报。