央广网北京12月14日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，时隔十年，日本与东盟特别峰会再次在东京举行。在今天的特别首脑会议上，日本首相安倍晋三拿出了一个“大礼包”，宣布今后5年日本将为东盟提供总计约2万亿日元（约合人民币1176亿元）的政府开发援助。

　　另一方面，日本寄希望于借助本次峰会，拉东盟国家共同制约中国。但在下午刚刚发表的共同声明中，并未出现日本先前希望写入的“中国防空识别区对亚太安保构成威胁”的表述。

　　新华社驻日本记者郭一娜：日本与东盟特别首脑会议14号召开全体会议，并通过了一份共同声明，声明呼吁用和平方式解决有关海洋安保领域的争端，日本与东盟同意加强在维护飞行自由和民航安全方面的合作。声明中说日本与东盟期待扩大经济合作和贸易往来，加强在防灾、救援以及防卫交流的合作，在朝鲜半岛局势问题上，日本与东盟呼吁各方通过和平对话实现朝鲜半岛无核化。东盟还期待日本为地区的和平稳定和发展作出积极贡献。

　　特别声明有一段表述叫做：“呼吁用和平方式解决有关海洋安保领域的争端、日本与东盟同意加强在维护飞行自由和民航安全方面合作”，这段表述听起来有些敏感，中国国际问题研究所研究员杨希雨就此进行分析。

　　杨希雨：这种提法，从本质上是日本向东盟国家不愿意在日中之间争夺选边站的一种妥协。就是日本原本希望把这个更明确、指向性更强的措施加进去，但东盟不愿意把威胁性强的字眼加进去，最后双方采取了一种外交指令的写法，这就是我们现在看到的公报内容。这种公报内容既从政治上一定程度上满足了日本的心理需求，但另一方面又没有实质性的内容，使得东盟并没有在日本的企图当中被迫拉入选边站的游戏当中。所以，这个是一种毫无实际意义的一种妥协言词，这种外交辞令并不能在日本和东盟合作中发挥实质性的影响。

　　在安倍政府的2万亿日元，约合192亿美元开发援助的“巨型胡萝卜”面前，东盟在日本大力构筑的“对华包围圈”中会站在日本一边吗？

　　中国清华大学当代国际关系研究院教授刘江永：从东盟各国的立场看，他们实际上是希望通过这次会议加强和日本的经济、金融、医疗以及人文方面的交流与合作。但是日本方面主要是，在最近中国和日本之间，由于中方划定防空识别区的问题，日本想拉住东盟造成一种态势。但是东盟领导人也很清楚他们不可能付出与中国关系紧张这样的代价，去获得日本的有限的金援或交流。

　　自安倍于去年年底再次就任日本首相以来，他在东盟地区的外交动作可以说颇为引人注目，上任不足一年就遍访东盟十国。那么安倍在东盟地区着重加快外交步伐的又是出于什么意图呢？

　　中国国际广播电台驻日本记者王洋： 在安倍此前屡次涉足东南亚，直到此次峰会召开过程当中，我们也不难发现，他的做法是如出一辙的。首先就是“砸钱”，为东盟各国提供巨额的无偿贷款，并推进基础设施建设等领域的援助和合作。安倍加强与与东盟的经济合作，也是旨在让日本企业从东盟地区的经济发展中分一杯羹。

　　当然，这里面也有他的政治和外交目的。安倍在经济上开出的优厚条件，就是要换取东盟各国接受日方在围绕海洋等问题上开展安全领域合作的提议，在东盟地区“拉关系”。安倍第二次执政后提出了所谓“俯瞰地球仪式”的“价值观外交”，这也普遍被日本舆论解读为是“围堵中国”的策略，而东盟可以说是他这一外交布局当中的重点地区。

（原标题：安倍200亿美元拉东盟入伙 专家：“巨型萝卜”未奏效）