日本拉印度“下水”恐难遂愿

　　印度是大国，尤其擅长在大国外交中保持平衡，因此，日本企图借中印边界纠纷问题拉印度“下水”的意图，似乎很难实现。

　　王屏

　　2014新年伊始，日印国防部长在新德里举行会谈。双方达成协议，2014年两国海军将在日本举行共同军演。除此之外，两国还将开展第三次副部长级对话，有关陆上部队的反恐事宜也将进行专家之间的交流。显然，日印两国在强化军事合作上取得了共识。1月底，日本首相安倍晋三也再次访问印度，与印度总理辛格举行了首脑会谈。日印关系密切，既有历史渊源也有现实需要。

　　佛教是日本与印度两个民族的文化纽带，冈仓天心的“亚洲一体”思想又将近代日印两国距离拉近。《旧金山和约》签订后不久，两国便在1952年4月28日建立了外交关系。战后日本走向复兴的艰难时期，印度的铁矿石又为日本经济的恢复立下汗马功劳。随着印度“向东看”政策的实施，日本对于印度的重要性凸显。从1986年至今，日本都是印度的最大援助国。随着2000年和2001年两国首脑的互访，双方就构筑“21世纪全球伙伴关系”达成共识，并发表了《日印共同宣言》。

　　2005年4月，时任日本首相小泉纯一郎访问印度，并与印总理辛格签署了名为《亚洲新时代的日印伙伴关系——面向全球的战略伙伴关系》的联合声明；2008年10月22日，麻生太郎与辛格签署《日本国与印度关于安全保障合作的共同宣言》。印度继美国、澳大利亚之后，成为与日本签订安全合作条约的第三个国家。

　　日印安全合作的主要内容包括三个方面：第一，为两国关系定位：1. 两国对海上交通要道关乎双方共同利益达成共识；2. 日本海上自卫队以提供反恐补给为由可出入印度洋；3. 日印对扩大联合国安理会议席数达成共识；4. 双方对确立全球性战略伙伴关系达成共识。第二，关于安全合作的内容：1. 情报交换与政策调整；2. 区域多边合作框架中的日印双边协调；3. 日印防务对话、海上保安部门合作；4. 在反恐、维和、救灾以及军缩、武器不扩散方面的合作。第三，关于安全合作的机制：1. 外务部门的部长级战略对话、局长级磋商；2. 防务部门的部长级会谈、局长级磋商；3. 各军兵种首长间交流；4. 日印官民战略对话。

　　众所周知，麻生是“自由与繁荣之弧”的倡导者，在安倍第一次出任首相期间，麻生作为外相，到处兜售“价值观外交”。安倍再任首相后第二天即2012年2月27日，便急不可待地在布拉格的《世界报业辛迪加》上用英文发表了一篇题为“Asia's Democratic Security Diamond”(《亚洲民主安全菱形》)的文章，鼓吹其所谓的对华包围战略构想。

　　安倍的这个构想，其主体由日本、澳大利亚、印度和夏威夷构成，形成一个菱形地带，其目的是所谓的“保护从印度洋到西太平洋区域的海上权益”。安倍还煞有介事地说，“我已经准备好向这个安全菱形最大限度地贡献日本的力量”，其扩张野心昭然若揭。为使这一构想变成现实，安倍认为日本外交的当务之急是扩大本国的势力范围，并适时选择“亲密伙伴”，而在合作伙伴中，安倍尤其重视印度。

　　其实，“亚洲民主安全菱形”就是“自由与繁荣之弧”的翻版。无论是“自由”还是“民主”，也不管是“弧形”还是“菱形”，安倍、麻生都是企图通过鼓吹“中国威胁论”来达到日本向外扩张的野心，同时，以“拉人入伙”的方式将中国的“蓝色领土”压缩到最小范围，以达阻碍中国复兴的目的。

　　安倍鼓吹的“亚洲民主安全菱形”，其地理范围很奇特，它并非是纯粹的日、美、印、澳四国同盟：在这个“菱形”中，美国的领土只有夏威夷一隅，这对号称太平洋国家的美国来说一定觉得很别扭。更让美国不舒服的是，“民族派”安倍已经开始挣脱美国的约束另立门户了。显然，“亚洲民主安全菱形”是日本主导的势力范围与生存空间，尽管安倍及其阁僚到处兜售该构想，但相关国家似乎并不感冒。

　　澳大利亚在2013年5月发表的国防白皮书中指出，“中国国防力量的强化和军事现代化是其经济发展的必然及合理结果”，“澳大利亚不与中国为敌”。而安倍最重视的印度，在对华口径上似乎也和日本并不一致。印度是大国，尤其擅长在大国外交中保持平衡，因此，日本企图借中印边界纠纷问题拉印度“下水”的意图似乎难以实现。2013年5月，李克强访印，在中印双方发表的联合声明中，两国一致强调互为伙伴而非对手，并视对方发展为机遇而不是挑战。同时，中印共同倡导构建孟中印缅经济走廊的共识受到各界关注。

　　2009年12月27日，时任日本首相鸠山由纪夫访印，力求取得日本对华、对印外交的平衡发展，并纠正了安倍、麻生以“自由与繁荣之弧”遏制中国的错误做法。但安倍再度执政后却“旧习”不改。事实证明，没有亚洲国家特别是亚洲大国间的平等合作，就没有亚洲的复兴。中日印共同维护海上运输通道，亚洲才有安全可言。

　　(作者系中国社会科学院日本研究所研究员)

　　来源：2014年2月5日出版的《环球》杂志 第3期

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