21世纪经济报道 慕丽洁 上海报道

　　随着中国出境公民数量正在不断创出新高，各国开始八仙过海争夺中国游客。美国、英国最近都在推进简化签证流程、加快签证处理速度的各种措施，还有一些国家推出免签政策。

　　今年年初，中国国家旅游局局长邵琪伟曾表示，去年中国出境旅游人数约9730万人次，预计今年中国出境游人数将破亿。而中国旅游研究院院长戴斌也表示：中国已成为世界最大的旅游支出国、客源国，引起全世界关注。

　　美国是今年第一批“动手”争夺中国游客的国家之一。

　　3月3日，美国驻沪总领馆签证处举行了扩建开张的剪彩仪式，以满足上海、江浙等地的中国公民日益增长的赴美签证需求。扩建后的领事处服务窗口由12个增加至28个，签证申请的等候室从330平方米扩大至556平方米，办公区域则从932平方米扩大至1942平方米，可允许领馆每年处理60多万份签证申请。

　　据出席剪彩仪式的美国国务院行政部副部长派崔克·肯尼迪介绍，2013年，在中国处理的签证申请占全球比重超过14%，而除墨西哥外，中国的非移民签证数量已超过世界上其他任何国家。“为满足这一需求，我们已经将在中国的领事人员增加了50%。”

　　美国国务院领事事务处首席助理部长米歇尔·邦德也表示，去年上海领馆共签发了41.5万份签证，签证通过率达到90%，而预计未来签发签证的数量会进一步增长。

　　刚刚离任美国驻华大使的骆家辉是缩短中国赴美签证时间的主要推动者。在他的推动下，中国公民赴美签证的预约等待时间在过去两年中由两到三个月缩短至现在的两天左右。而骆家辉本人在去年12月也曾对21世纪经济报道记者表示，缩短中国公民赴美签证等待时间是他在担任美国驻华大使期间最大的成绩之一。

　　另据美国驻沪总领事葛瑞风介绍，为适应业务的扩大，目前美国在北京的总领馆和在广州的领事处都已迁入了新办公楼，且新址的面积均比上海领事处大。上海领事处方面也正在探索进一步扩大办公面积的方案。

　　“前几天我们已与上海市副市长屠光绍碰过面，中美双方或将准备采用土地交换的方式来完成办公面积的扩大。”葛瑞风表示，“美国政府将帮助中国驻洛杉矶和旧金山的领馆选择更优、更大的办公地段，而中国政府也将采用同样的方式在成都、沈阳和上海帮助美国领事馆选址。”

　　除美国外，英国签证及移民局也在不断致力于推出更多优质服务，例如3至5天的优先签证服务，以及护照返还服务等。

　　英国国家统计局2月27日公布的最新数据显示，英国发给中国公民的访问签证数量自2009 年6月起就稳步增长，在2013年更是增加了39%，达291919份，比以往任何一个时期都要多。与此同时，来自中国的访英人数增长幅度也要大于其他任何国家。

　　尽管对英国签证的需求显著增加，英国处理签证的平均时间仅为7.2天，平均96%的签证申请者能成功获签。

　　加拿大、牙买加等国政府也在不断推出新举措吸引中国公民。

　　据悉，自2月6日起，多次往返加拿大的临时居民访问签证费由150加元减至100加元，而单次往返签证收费标准将被取消，申请人会被默认为申请多次往返签证。同时，符合条件的访问者持多次往返签证每次在加国的停留时间最多可达6个月，且最长10年内无需重新申请。

　　而牙买加政府也于2月26日宣布，牙政府决定对中国游客实行免签，即中国公民持有效护照来牙旅游时间不超过30天可免办签证，而其也成为拉美和加勒比地区首个单方面宣布对中国游客免签的国家。目前，牙外交和外贸部及国家安全部正在研究具体操作办法，预计将于近期正式实施。

　　除牙买加外，世界上还有多个国家对持中国护照的公民提供免签政策，如安道尔、贝宁、库克群岛、斯里兰卡等。而巴林、柬埔寨、马来西亚、巴基斯坦等国则为中国公民提供落地签政策。此外，日本、文莱、新加坡、阿拉伯酋长联合国等国则通过提供过境签的方式吸引中国公民前往。(编辑 李关云)