“短期国事访问” 折射美日龃龉

　　安倍的心腹、自民党总裁特别助理萩生田光一在自民党内部会议上指责奥巴马政府的“失望”表态，称正因为美国民主党和奥巴马掌权才会这样拖日本后腿。安倍的另一心腹、日本首相辅佐官卫藤晟一近日也在视频网站发布“国政报告”，批评美国对安倍参拜表示“失望”，并称日本对美国的这一表态感到“失望”。

　　刘天杨阳

　　据日媒报道，日本政府4月4日上午的内阁会议决定，邀请美国总统奥巴马4月24日至25日对日本进行国事访问。除日本外，奥巴马此行还预定访问韩国、马来西亚和菲律宾。

　　为迎接美国总统奥巴马来访，日本花费了一年的时间，为其量身定制了“国宾”礼遇。按照日本方面此前的计划，4月下旬美国总统到访后，要在日本停留三天，其间，奥巴马除了要与安倍晋三举行会谈，还要会见日本天皇夫妇，参加御设晚宴和皇室活动等。

　　但由于韩国政府的外交努力，奥巴马在此次亚洲之行中增加了韩国一站，使得日本的“国宾”级接待计划不得不做出改变，奥巴马原定的访日时间由三天压缩为两天，从而破例形成一次“短期国事访问”。

　　日本《产经新闻》敏感地意识到，韩国的后发制人，“令日本按照国事访问接待奥巴马的计划升起暗云，难以顺利进行”。

　　日本政府之所以如此重视此访有三个原因：一、奥巴马此行是1996年克林顿访日后美国总统首次对日本进行国事访问；二、安倍晋三再次成为日本首相后，多次强调要加强日美同盟，认为坚固的日美同盟是“重建日本外交和安保的第一步”，也是东亚地区安全与稳定的基础；三、安倍去年12月悍然“拜鬼”后，美国方面表示“失望”，因此，安倍希望借此来访修复日美两国关系。

　　奥巴马此前曾表示，希望自己能成为第一个访问广岛和长崎的美国总统。两市也于2013年12月26日即安倍参拜靖国神社当天宣布邀请奥巴马访问。但现在看来，两天一夜的访日行程，将使奥巴马的愿望化为泡影。

　　韩国“争宠”无疑给日本泼了一盆凉水，但其背后，又是安倍重掌日本政权后在历史和领土问题上不断展现其保守和强硬色彩，令原本就不和睦的日韩关系雪上加霜。

　　从日美关系来看，尽管安倍再次上台后向美国频抛“橄榄枝”，欲以“国宾”待遇彰显日美间紧密的同盟关系，但这一次奥巴马没给日本“面子”，也凸显了两国关系的裂痕。

　　2013年10月初日美外长防长举行“2+2”会谈期间，美国国务卿克里和国防部长哈格尔曾一道前往位于东京千鸟渊的战殁者公墓献花。分析人士指出，这是美国方面暗示日本不要参拜靖国神社，避免激怒邻国。2013年12月12日，美国副总统拜登也曾电话“苦劝”安倍不要前往靖国神社，但后者予以拒绝，称将“自行判断”。于是，安倍“拜鬼”之后，美国方面表示了“失望”。

　　起初，日本以为美国驻日使馆对参拜表示“失望”仅仅是使馆的态度，但随后逐渐意识到了问题的严重性——美国国务院发言人连续三次表达了对安倍行为的“失望”。

　　此时日本感觉“压力山大”，并连续派出官员向美国解释安倍参拜的意图。然而安倍的心腹、自民党总裁特别助理萩生田光一却在自民党内部会议上指责奥巴马政府的“失望”表态，称正因为美国民主党和奥巴马掌权才会这样拖日本后腿。安倍的另一心腹、日本首相辅佐官卫藤晟一近日也在视频网站发布“国政报告”，批评美国对安倍参拜表示“失望”，并称日本对美国的这一表态感到“失望”。

　　听到这些言论后，日本内阁官房长官菅义伟赶紧出来“救火”，称卫藤发言是“个人意见”，不代表安倍政府立场。但舆论认为，卫藤、萩生田二人是安倍亲信中的亲信，也是鼓动安倍参拜的幕后主要推手，他们俩对美国的“失望”，反映的肯定是安倍的真实心情。在这个问题上，美国方面也有人持相同看法。

　　美国虽然希望把日本打造成制衡亚洲国家的一枚棋子，但并不希望它挑起地区冲突令美国卷入其中，美国最担心的就是日本在战略上“不听话”。但日本却希望美国对其无条件支持，在领土争议问题上能绑架住美国。这是美日产生龃龉的原因之一。

　　日本拓殖大学政治经济学部教授朱焱还认为，美国希望日本在其亚太战略中发挥更大的作用，想让日本为其分担部分责任，但又不希望日本过于强大，摆脱美国的控制，所以美国对日本既有期待又有限制，总是提防日本以“邻国威胁”“领土争端”为借口大规模扩军。这也是美日产生龃龉的另一个原因。

　　这一点，在美国要求日本返还300公斤武器级核材料钚事件上体现得非常明显。京都大学原子炉实验所助教小出裕章指出，美国对日本的政治动向十分忧虑，这次提出返还要求，是在向不断右倾化的安倍政权释放政治信号，包括美国在内的国际社会不可能不对日本持有钚保持警惕。