■神秘的谢考（中间未蒙面者）通常只在视频里现身

　　“博科圣地”组织在一个月内接连犯案，引发了全球的关注。5月17日，尼日利亚、乍得、喀麦隆等西非五国宣布对博科圣地“开战”，展开清剿，然而事实上，2009年、2012年、2013年，尼日利亚发动过三次针对博科圣地的大型清剿。每次清剿结束后，尼日利亚政府官员都曾宣称“已消灭大部分主力”，但博科圣地总能卷土重来，而他们的武器，却在多次清剿中变得越来越精良。这次五国联合清剿，会取得什么样的效果呢？

　　尼政府三次清剿均失败

　　谢考“上台”后，博科圣地已“背负”了三千多条无辜生命，这还不包括那些疑似的袭击案。

　　2009年，尼日利亚政府对博科圣地进行首次清剿。那时的“博科圣地”实力还很弱，当时其主要攻击目标是警察、监狱及政府部门。2009年7月，在“博科圣地”攻击警察局后，尼日利亚政府对“博科圣地”进行了围剿。

　　700余人死于这次围剿，包括尼警方、平民和博科圣地成员。博科圣地的领导人优素福在围剿中被捕，尼日利亚政府因为对围剿结果很自信，于是在电视上，直播了优素福的处死过程，以儆效尤。

　　但是优素福的死亡直播，让博科圣地支持者更加不满，优素福的继任者谢考又残暴好战，于是立马进行了报复性的反扑。博科圣地不停地在各地发动爆炸，并在2011年将目标对准了联合国大楼，这也标志着它开始将袭击范围扩展到国际层次。

　　经过半年的筹划，2012年1月，尼日利亚副总统桑博宣布再次对博科圣地开战。当年9月，尼日利亚联合特遣部队、国家安全局和警察共同实施了针对“博科圣地”的“恢复秩序行动”，35名组织成员在此次联合清剿行动中被击毙，156名涉嫌成员被逮捕。

　　此次打击虽然使“博科圣地”遭受重创，但并没有将其根除。据尼日利亚《今日报》报道，2012年死于“博科圣地”所制造的恐怖袭击中的人，还是高达690人。

　　2013年5月，尼总统乔纳森再次下令，“清剿博科圣地”。尼政府派出了装甲车、战斗机、直升机，击毙博科圣地成员的同时，还捣毁了大量军事设备。但从去年持续，博科圣地还是发动了一系列恐怖袭击，千余无辜平民遇难，这也再次印证了这次围剿的失败。

　　诉求无法满足双方无法妥协

　　究竟是什么原因导致对博科圣地的清剿屡次失败？

　　分析认为，虽然尼日利亚军方不断增派兵力，加大清剿力度，但很多博科圣地成员身份隐秘，难以分辨。

　　优素福在2009年死后，外界除了知道一号人物变成谢考外，该组织的领导层便不再明确。而且其成员的姓名多为化名，混在普通民众中，身份难以甄别，使得清剿很难找到目标。

　　也有尼日利亚民众说：“乔纳森总统此前说自己只当一任总统，现在又改口寻求2015年连任，我觉得博科圣地无论怎样被围剿，都一定会拼尽努力，不让乔纳森这个信基督的人再当总统。”

　　但是上述都不是围剿失败的主要原因。外媒认为，在尼日利亚政府的不断打击之下，博科圣地的暴恐行为之所以不退反进，甚至对国际社会的谴责和打压也不管不顾，根本原因还是他们的诉求没有得到满足。“博科圣地的诉求多年来并没有变化，希望在尼北部消除西方影响，实行伊斯兰教法统治，并全部释放被关押的武装分子。这无异于分裂尼日利亚，政府不可能妥协，但又没有实力完全根除武装分子生存的土壤。”一位分析人士16日说道。

　　诉求得不到满足，与尼日利亚政府也无法达成妥协，而尼政府长年打击不力，更让博科圣地对自己的暴力行为有恃无恐。

　　博科圣地武装比正规军还先进

　　此次，西非五国决定联合围剿除博科圣地，但仍有不少人怀疑能否成功。实际上，就连尼日利亚官员也认为这不容易。尼日利亚北部的一些州长此前坦言，清剿并不容易，因为博科圣地的武装比正规军还要先进，真打起来，并不落下风。

　　博科圣地的武装之所以比正规军先进，是因为其背后有基地组织和利比亚的支持。嗜血成性的谢考曾多次表达他对基地组织的崇拜之情。2011年11月24日，博科圣地发言人阿布卡卡明确表示“我们确实与基地组织有联系，我们彼此支持”。

　　博科圣地的领导人和重要成员都曾从基地组织获取资金支持。在成员招募和技术培训方面，基地组织本身就招募了许多尼日利亚成员。在博科圣地制造的2009年7月爆炸事件中，警察发现了一个炸弹专家，他曾得到博科圣地的资助，并受训于阿富汗。

　　而且从博科圣地2010年之后所使用的爆炸装置来看，与基地组织极其相像。由此不难看出“基地”对博科圣地的技术培训和支持。据报道，基地组织还曾准许博科圣地租用它的媒体以传播讯息。

　　17日，法国总统奥朗德称，“博科圣地拥有重武器，有些武器来自利比亚。”奥朗德声称在2013年1月的马里战争时，即已知晓利比亚为博科圣地提供武器。

　　除此之外，博科圣地的主要活动区域地处边境或茂密森林，这给清剿活动带来很大困难。以此次女学生绑架案为例，该事件发生地距离首都阿布贾有1000多公里，且周围都是林区，政府军对当地地形不熟悉。

　　特别关注

　　博科圣地新领导人是神学家也是杀手

　　创始人优素福死后，博科圣地的二号人物谢考成为领导人。与优素福年龄及家庭情况广为所知的情况不同，善于伪装的谢考的年龄至今成谜。有几次，人们甚至都以为他死了， 但他都东山再起，并屡犯大案。

　　当地警方称，谢考既是一位有学识的神学家，又是一位无情的杀手。谢考曾经是一名神职人员，后来追随优素福，性格安静，做事认真。博科圣地的一名成员曾对《金融时报》说，“谢考总是在学习和写作，比其他任何人都更投入也更谦虚，只穿便宜衣服，相比汽车，更愿意骑摩托车。”

　　不同于爱交际的优素福，谢考的口才并不是很好，有媒体称他似乎有意用好战和凶狠弥补这一缺陷，在一次策划杀害了180人后，谢考淡淡地说：“我非常享受真主命令我去杀人的这一过程。”

　　值得注意的是，谢考上台后的残暴和滥杀无辜，让博科圣地声望一再下跌，博科圣地也在很早以前就被全世界主流的穆斯林学者和伊斯兰主义政党所否定。

　　此次绑架女生事件发生后，一名伊斯兰主义激进分子在网上发帖说，“传播此类消息是在诋毁圣战者的形象，我们对付的应该是有武器的敌人，而不是非战斗人员。”

　　观察

　　消除贫困才是根本

　　尼日利亚自己单独进行的清剿屡次失败，但是西非五国的联手可能会增加清剿的成功率。在17日的记者发布会上，尼日利亚总统乔纳森说，“博科圣地已不再是一个地方恐怖主义团体，它是西非地区的基地组织。”

　　喀麦隆总统比亚也表示，该组织已经成为一个“地区问题”和“非洲问题”。而美、英、中、法加入的援助之手，都在印证着博科圣地从此之后，不再仅仅是尼日利亚自己的问题。

　　知道无法靠本国清剿博科圣地的乔纳森说，“我和与会的西非领导人承诺进行地区合作，因为没有这种合作，就无法制服这些恐怖分子。”目前法国等国也开始对博科圣地及其主要领导人实施国际制裁。

　　不过，最根本要解决博科圣地这一难题，还是要从尼日利亚本身下手。BBC认为，尼日利亚只有消除当地长期贫困的经济状况，构建一个和谐的教育系统，为穆斯林提供更好的生活、教育权利，才能消除博科圣地的威胁。

　　■文/本报记者郝丹铭

（原标题：西非五国17日宣布联合清剿博科圣地—— 尼政府曾三剿失败 五国宣战就能剿清？）