美国国土安全部 资料图

　　殷赅

　　不要以为美国没有政府采购丑闻，在司法部订购16美元一个的松饼用于早餐会、五角大楼花1000美元的单价采购市价每个7美元的开关用于美军在伊拉克的建筑这类丑闻之后，最近的一项审计报告称，美国海关与边境保护局(CBP)花了1700万美元的虚高价格用于一个房屋项目。

　　这个项目位于亚利桑那州的阿后镇(Ajo)，处在美国、墨西哥边境，供CBP的新员工使用。美墨边境的非法移民问题近年来愈演愈烈，CBP需要增派更多职员前去工作。

　　美国国土安全部监察长办公室发布的最新报告称，CBP在该项目中多支出了数十万美元用于标准房屋，其另外花费240万美元建造的20幢移动房屋中也有18幢没人居住。

　　报告称，这些标准房屋每幢采购价60万美元，比市价高出近7倍，“可以确认，这个项目中有约460万美元是可以节省下来的。”

　　美国政府机构乱花钱的例子并不鲜见。美国媒体列举了5个最昂贵的失败的政府项目，每个少说都花了纳税人几百万美元。

　　1.能源部的核废料处理项目：70亿美元

　　美国能源部花在两个武器级钚废料处理项目上的钱已经超过70亿美元，超支30亿美元，而且尚未完工。

　　据美国国会审计办公室的报告，这两个项目分别为：用于给核反应堆制造燃料的混合氧化燃料制造设施，以及用于处置液态废弃物的废物固化设施。这两个设施都位于南卡罗来纳州，原定预算40亿美元。

　　如今，由于美国能源部下辖的国家核安全管理局(NNSA)管理不善，项目在几年内无法完工，造价还将上升。NNSA长期出现在美国审计署年度报告的“高风险”级单位之列，这一级别意味着浪费、欺诈、滥用职权和管理不善。

　　2.国土安全部：45亿美元的新总部

　　国土安全部的新总部大概还需要11年才能造完，而且已经超支15亿美元。美国有些议员和联邦审计官怀疑它是否能造完。

　　这一建筑位于华盛顿东南部，原址是一个精神病研究机构。2001年“9·11”事件后，时任美国总统小布什宣布设立国土安全部以对付恐怖主义，并为其建造一个全新的总部。这是五角大楼之后，华盛顿最大的在建建筑。该建筑原定今年完工，但远未看到完工的迹象，却已经花了45亿美元。新的竣工日期定在2026年，但《华盛顿邮报》认为，即便是这个日期也过于乐观了。目前，国土安全部的人员还分散在华盛顿各处办公。

　　3.国防部和退伍军人事务部电子健康系统：花了11亿美元后完蛋

　　今年2月，这两个部合作建设的电子健康系统在历时5年、花了11亿美元后终于被放弃。

　　国防部和退伍军人事务部建设这一系统，原本是为了共享数据。但两个部门之间缺乏沟通，对承建商监管也乏力，在夭折之时，它的预算已经达到280亿美元，7倍于最初的估计。

　　两个部表示，取消该项目是最省钱的决定。接下来，他们将各自升级自己的系统。其中，国防部将斥资至少40亿美元采购一个新的系统，而且最早要2017年才能使用。退伍军人事务部则还没有宣布自己的打算。

　　4.华盛顿换乘中心：1.2亿美元

　　尽管1.2亿美元在美国联邦预算中就像一滴水之于大海，但华盛顿的这个16年未完工的项目仍然是一个管理不善的案例。

　　这个名为“保罗·圣芭芭拉银泉换乘中心”的交通设施最初预算4000万美元，但在16年之后，造价膨胀到了1.2亿美元，而且距离完工遥遥无期。审计部门指责该工程的工艺低劣、监管不力。

　　5.国内税务局数据现代化系统：花了3700万美元后完蛋

　　美国国内税务局(IRS)一直想把其用上世纪60年代软件存储的1.4亿纳税人的数据转移到一个现代化的数据库中，这项工程目前已经估价8.3亿美元，比最初的估计高出74%。

　　这项工程名为“顾客账户数据引擎2” (CADE 2)，已经过了建成的期限，而且仍然缺乏一个安全系统。IRS希望用其来更新纳税人账户的信息，并每天自动处理退税手续。而现有老旧的系统只能每周一次处理退税。

　　在CADE 2之前，IRS已经搞过一个CADE 1。但CADE 1项目在花了3700万美元后，仍然落后两年没有完成，原因是对该系统的设计要求不够充分、预算不准确，它最终于2008年被废弃。

（原标题：盘点美国政府5个昂贵工程 “9·11”13年后美国国土安全部大楼仍未建成）