美国将军约翰坎贝尔（左）参加北约领导的驻阿富汗“国际安全援助部队”降旗仪式。图/CFP
北大西洋公约组织和美国28日正式结束在阿富汗的作战任务，在一个低调的仪式中降下了国际安全援助部队（ISAF）的旗帜。
在经历长达13年的反恐战争后，北约部队在阿富汗的任务将从作战转变为向阿方提供训练和支援。
【降旗仪式低调】
北约和美国28日在阿富汗首都喀布尔举行一个低调的仪式，象征性地结束了国际安全援助部队在阿富汗的作战任务。
在降旗仪式上，国际安全援助部队司令约翰·坎贝尔对在场的多国军方人士、政府官员、外交官和媒体记者说：“前路仍然充满挑战，但我们会取得胜利。”
法新社报道，由于阿富汗近来自杀爆炸袭击和枪击事件较频繁，出于安全考虑，这次仪式的相关筹备工作均为秘密进行。
从2015年1月1日起，北约驻阿富汗部队将不再承担作战任务，转而向阿富汗军队提供训练和支援。北约将在阿富汗保留大约1.35万名士兵，其中美国士兵人数最多，接近1.1万人。
今年9月底就任的阿富汗总统阿什拉夫·加尼已经与北约、美国签署新的安全协议，允许北约和美国向阿富汗继续派驻部队。
【安全局势恶化】
降旗仪式当天，塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德告诉法新社记者：“今天的仪式显示，美国和北约部队彻底失败了……他们正从阿富汗逃跑。”
美联社评论，在经过长达13年的反恐战争后，阿富汗反政府武装依然“凶残、具有毁灭性影响”。
北约从2001年12月开始向阿富汗派驻部队，其规模在2010年达到巅峰，当时总人数为14万人。然而，阿富汗安全局势如今仍然面临严峻挑战。
今年11月以来，阿富汗安全局势急转直下，喀布尔等大城市频遭恐怖袭击，外省地区面临塔利班卷土重来的威胁。外国人、阿富汗政府职员和军警仍是塔利班武装的主要攻击目标，今年以来已有大约5000名阿富汗军警在交战中身亡。
据联合国统计，2014年阿富汗平民伤亡人数可能达到历史新高，预计全年伤亡人数可能达到1万人。
【担忧未来走向】
阿富汗安全部队现有35万人，从去年年中开始逐步接管全国安保任务。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说，阿富汗安全部队已经准备好打击反政府武装。然而也有人担忧，阿富汗安全部队目前仍然缺乏足够的空中支援、以及医疗和情报能力。
欧洲联盟驻阿富汗警察部队指挥官卡尔·阿克·罗格认为，尽管塔利班袭击数量增多，但是所采用的手法并没变化。
“他们大搞破坏，派枪手和自杀袭击者炸掉一堵墙，而他们自己也葬身其中。因此，他们一无所获，”罗格说。
据美联社统计，过去13年来，北约驻阿富汗国际安全援助部队共有大约3500名士兵死亡，其中美军士兵死亡2224人。
美国总统贝拉克·奥巴马在今年圣诞节致辞中说：“几天后，我们将结束在阿富汗的作战任务。我们这场耗时最长的战争将走向一个负责的结局。”按照计划，美国驻阿富汗部队将在明年年底之前减少一半人数，到2016年底将仅保留保卫使馆所需的少量人员。（杨舒怡)
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