原标题：金融危机十年后第一步 美联储公布银行资本监管新规提案

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　　金融危机十年后，美国央行终于迈出了精简银行规章制度的第一步。

　　当地时间周二，美联储公布了针对美国大型银行的资本要求新规提案，或为华尔街大银行未来降低资本水平扫清道路，但那些最大型银行将无法享受这一“福利”。

　　提案将为银行引入“压力资本缓冲机制”，将新的资本缓冲要求与每家银行在美联储压力测试中的表现联系起来，取代现行固定的“资本保护缓冲”。

　　2016年，时任美联储理事丹尼尔·塔鲁洛首次提出了“压力资本缓冲”的设想，目的是更好地将银行资本与美联储的年度压力测试结合起来。

　　美联储负责银行监管的副主席夸尔斯此次在一份声明中称：“我们的监管措施是最有效的，同时也尽可能的简单和透明。而这个提案将在保持（银行）实力的前提下，极大地简化我们的资本制度。”此前在获得特朗普提名时，夸尔斯承诺要为华尔街减轻监管压力。

　　美联储官员称，新的提案将适度降低较小型银行的资本要求。基于此前的压力测试结果，预计下降总额将在100亿美元至450亿美元之间。

　　但对于具有全球系统重要性的银行，如摩根大通、花旗集团和美国银行，它们的资本缓冲要求将略微增加，预计总增幅将在100亿美元至500亿美元之间。不过美联储称，这一额度不太可能需要银行为此额外募资。

　　美联储还表示，针对大型银行的资本相关要求条款将从现在的24项减少至14项。夸尔斯说，预计新规将减轻银行的文书工作，也更便于监管机构监测银行的健康状况。

　　如果获得批准，这项资本新规将成为金融危机十年后首个资本标准方面的改革。美联储称，该提案将有60天的时间征求意见，希望能在2019年压力测试期间生效。

　　美联储公布提案的举动未对金融市场造成影响，银行板块股价未现大幅波动。

责任编辑：张玉