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分析:疯牛病与口蹄疫灾难到底谁是罪魁祸首?

http://www.sina.com.cn 2001年03月21日08:59 人民网

  英国爆发口蹄疫之后,欧盟的反应可以说极其灵敏,一副“宁可错杀一千,决不使一只漏网”的架势,然而虽然壁垒森严,虽然草木皆兵但还是难逃厄运。当在法国北部发现了第一例口蹄疫,整个欧盟便不得不面对来自世界各国的禁令,连北欧和奥地利等国也跟着成了牺牲品。法国是农业大国,难怪其农民情急之下口不择言,大骂英国为欧洲的麻风病人。

  在英国本土,沸沸扬扬了20天的口蹄疫危机还远看不到结束的曙光,不但疫情超过了200例,宰杀焚烧的牲畜与日俱增,旅游以及其它相关的产业也遭受着前所未有的考验。英国的农民自杀的心都有,哪里还怕欧洲大陆的谩骂?

  首相布莱尔因为大选显然一时分身无术,但也在公开场合指责了欧洲的共同农业政策。

  想一想,1996年以来,欧洲一直被“疯牛病”、“污染鸡”等食品安全问题闹得鸡犬不宁,这次来势汹汹的口蹄疫看来又会引发一场新的农业危机。专家与学者一直以来对欧盟的共同农业政策指责有加,英国的农业政策与欧盟的农业政策大体一致,布莱尔自然也愿意将责任推给欧盟。

  实行近40年的“共同农业政策”(commonagriculturepolicyCAP)是欧洲共同体的基石之一,这一政策主要以高额的价格补贴等形式来保护欧洲农业,使其免受外部主要是美国及发展中国家廉价农业产品的冲击。同时为提高农业生产率,在整个欧洲大陆实行集约化农业生产,并催生了以追求最大经济效益,同时保护欧洲田园风光为目的的“绿色革命”。应该说,这项实行较早而又较为成功的政策使农业成为欧洲一体化程度最高的领域之一,对促进欧洲各国农业的发展发挥了重要的历史作用。一些农业大国如法国、意大利更是受益匪浅。英国自从实行工业化以来,农业虽然保持着基础地位,但显然已经成为工业化链条中的一环,农民成为一种职业,在一般英国人的眼里,他们和大多数的工人并没有区别,不比其他人过得好,但也不比一般人过得差。

  然而农业工业化的集约化生产方式也为共同农业政策埋下了隐患。越来越多的人认为其违背自然规律,将土地当工厂,将畜牧业当作机器,盲目追求最大利润的做法已经影响了农业的可持续发展。每一次疫情来临,都不得不屠杀大量的牲畜,都不得不面对来自世界各国的出口禁令,生产得越多意味着屠杀得越多,在仓库里积压的越多,追求这样的高产值又有什么意义?欧盟显然不会轻易否定共同农业政策。在口蹄疫刚刚爆发时,欧盟发表的一份声明中就明确指出,在实行集约化的农业政策之前,欧洲大陆口蹄疫爆发的频率更高。而且近些年在广大的发展中国家口蹄疫发生的频率显然远远超过欧洲大陆。欧盟经过数年的努力,在1991年便将口蹄疫清除,使自己拥有了免疫区的地位,在近十年中也只有意大利和希腊爆发过有限的小范围的口蹄疫,和世界其它地区相比,这个比率是非常低的。而且每一次在欧洲国家爆发口蹄疫,几乎都是因为牲畜误食了来自发展中国家的携带病毒的食品,这次英国的口蹄疫也不例外。

  口蹄疫爆发后,一些人开始怀念工业化之前的农业状态,如区域化的生产、自然化的放牧、自给自足等等。然而对此最先表示不满的便是处在水深火热之中的农民,他们称这种论调是“垃圾言论”,申辩说,在拿着诺基亚手机,开着丰田汽车,喝着雀巢咖啡和可口可乐成为世界潮流的今天,为什么单单要求农业还应处在小农耕作状态?哪一个农民又会愿意回到过去?更何况时光毕竟不能倒流。

  是啊,时光毕竟不能倒流,于是实行有机化农业的观点重新在报纸上活跃起来。英国的科学家证实,在全国3000余家进行有机化饲养的农场中,目前只有一家发现感染了口蹄疫,这一比例远远低于其它没有实行有机化饲养的农场。而且实验还证明,即使和感染口蹄疫的牲畜在一起很长时间,有机化饲养的牲畜也不容易感染口蹄疫。这倒是让农民倍感兴奋。欧盟的一些统计资料显示,在瑞典、芬兰、奥地利等有机农业程度较高的国家,上一次并没有爆发疯牛病。而英国、法国、意大利、德国等国的有机农业比例都不算高,只有3%左右,自然难逃疯牛病的魔掌。为此德国决心在未来的十年将自己的有机化程度提高到20%。英国的一份调查显示,由于有机食品价格较高,占全国不到10%的人购买了2/3的有机食品,大多数的人对于有机食品依旧敬而远之。这显然有些落伍了。看来要想在英国推广有机化农业,先得改变国人的饮食习惯。先有市场才会有生产,说到底,是消费者的生活方式决定着生产者的生产方式。

  其实欧盟委员会早已注意到了在欧洲国家流行的生态农业运动和绿色革命,也多次表示要建设“生态欧洲”,决心摈弃工业化农业,摈弃以动物肉骨粉等高蛋白饲料为主的畜牧业,采取一种更加注重消费者利益、注重质量、符合自然规律的畜牧业。与其将大量的财力用来补贴农民,用来补偿因疯牛病而遭受损失的农民,不如将其用于鼓励自然牧养。

  当初欧洲各国趋之若鹜加入欧盟并没有想到有一天会一起接受挑战,面对厄运。就像股市的人只想看自己的股票节节攀升而不愿意想象有一天一点点风吹草动就会使其狂跌不止。一次次的“黑色星期一”不约而至,但谁又会因噎废食就此金盆洗手?因此英国大多数的农民虽然绝望,但难免不这样想:如果没有疯牛病,如果没有口蹄疫,在欧洲共同农业政策的温暖怀抱里,大家生活得还是很幸福的。碰上了天灾人祸什么样的政策也无计可施。

  前不久英国发生了一起火车相撞案,导致数十人死亡,然而记者们进行报道时发现无人可以指责,谁都振振有词,谁都是受害者。也许口蹄疫也一样,农民会得到赔偿,寂静一季的田野很快就会生机盎然,一切又恢复正常。

  真如此吗?但愿如此。也只能如此。谁会无端承认自己是罪魁祸首呢?乔兰

  《市场报》(2001年03月21日第四版)


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