尽管美国总统布什本人一再表明自己的观点,反对因为一连失去在联合国的两个席位而拖欠联合国会费,但是保守的共和党议员和少数民主党议员似乎并没有给他面子。北京时间11日凌晨,美国众议院以252票对165票的表决结果决定拒绝缴纳多达8亿美元联合国会费中的一部分。
由美国国务院提交的拨款案原本要求国会支出5.82亿美元,以缴纳所拖欠的联合国会 费。然而在表决之前突然节外生枝,有人提出了替代方案。而这一提案是由一位地位显要的共和党议员最先提出来的。据透露,在提出这一方案之前,他与民主党方面进行了磋商,不料因为在总统选举中失利而一直对共和党方面心怀不满的民主党人这次却表现得相当痛快。在这一点上,双方很快达成了共识。众议员们认为,美国两度落选联合国有关席位完全是不公平的表现,特别是中国、利比亚等美国一直攻击其人权状况的国家也都获得了人权委员会的席位,更令这些极右翼的保守势力感到难以接受,因此他们必须作出报复,以排泄心中的恶气。
根据众议院中共和党方面提出的这一替代提案,在即将向联合国缴纳的8亿多美元的联合国会费中,会有大约2亿美元扣住不交,其条件是:必须在恢复了美国在联合国人权委员会的席位时,这笔会费才会补交。这显然是一种强盗逻辑。
不过,并非每一个议员都赞成他们这样做。在辩论过程中,仍有许多众议员反对将这两者混为一谈,他们认为缴纳联合国会费是美国的义务,而丢失席位则与联合国无关,美国应当审视自己的做法。
其实,几天来,美国国会早就放出风来,声称要对联合国会费问题进行“重新研究”。针对美国国会的这一威胁,联合国秘书长安南发出警告说,联合国方面希望美国不要采取这一行动,安南说,美国如果拒绝缴纳联合国会费,并且以此来报复联合国,会事与愿违。安南的发言人埃雷哈特说,美国现在的做法,等于在指责联合国的189个成员国不公平!他反问道:难道世界上只有美国一个国家是公平的,其他都有偏心眼儿?
值得一提的是,美国总统布什和国务卿鲍威尔对此持反对的态度,在获悉众院通过了这一提案之后,布什对此表示遗憾。布什还要求众院重新审视这一提案,并希望在参院遭到否决。据悉,根据美国的宪法规定,众院通过的提案还必须交由参院来审议通过。根据目前的舆论分析,这一提案很可能在参院搁浅。鲍威尔则说:“我们不支持这项修正案,我们认为这不是一种正确的方式。”与此同时,他也表示希望美国参议院不要通过该修正案。
据悉,这一结果会令美国政府感到非常尴尬,因为这可能影响美国与联合国,以及其他有关国家的关系。美国务院发言人鲍彻说,这项有关冻结美向联合国缴纳拖欠会费的修正案将会极大地损害美国与联合国的合作关系,并损害美在国际组织中的形象。·(国关)
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