美国总统布什即将于12日开始其上任后的首次欧洲之行。舆论认为,布什此行的主要目的是继续向欧洲盟国和俄罗斯推销美国的所谓“外部导弹威胁”理论,为其研究和部署导弹防御系统鸣锣开道;布什还将利用此次机会展示美国新政府的基本政策和处事风格,与欧洲国家领导人和普京建立和改善个人关系,试图摆脱美国在一系列全球性问题上采取单边主义行动所导致的孤立处境。但他的如意算盘恐难实现。
布什欧洲之行重点在游说。布什上台后,其所奉行的外交政策在一系列重大问题上与包括欧洲盟国和俄罗斯在内的国际社会呈现出一种日趋紧张的对立状态。在导弹防御问题上,布什上台后,先是派特使团访问欧洲和俄罗斯,最近在北约外长会议和国防部长会议上,又派出国务卿鲍威尔和国防部长拉姆斯菲尔德两员大将,使尽浑身解数试图使盟国相信其所谓“新威胁”理论,但均未能如愿。法国国防部长里夏尔讽刺地说:“幸运的是我并不是每天都发现新威胁。”俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫更是明确地说,美国的所谓“新威胁”理论“完全是一种假设”。值得提及的是,就在北约首脑会议举行前夕,法国总统希拉克8日再次强调了不赞成美国发展导弹防御系统的立场。这表明,布什总统劝说盟国改变立场的可能性不大。
如果说在导弹防御问题上欧洲持冷淡和抵制态度的话,那么在《京都议定书》问题上欧美就表现出直接对抗的态势。布什政府出于维护本国经济利益的需要拒绝承认《京都议定书》,不仅使国际社会控制气候变暖的努力遭到重挫,也与欧洲国家的环保政策背道而驰。美国最近公布的将增加温室气体排放的“新能源政策”也遭到欧洲国家的非议。法国总理若斯潘怒斥这是损人利己的“单边主义”行为。尽管布什表示愿意寻找一个替代《京都议定书》的妥协方案,但欧盟强调议定书的有效性和合法性不容置疑,仍将为批准议定书并使其尽早生效作出努力。
在斯洛文尼亚首都卢布尔雅那,布什与普京将进行首次会晤,这将为今后一个时期美俄关系的发展定下基调。布什上台后对俄采取高压态势,冷战色彩浓厚,俄罗斯则据理力争,在原则问题上拒绝妥协。除导弹防御以及与此有关的《反导条约》问题之外,间谍事件引发双方互逐外交官,双方在车臣问题上龃龉频生。俄外长伊万诺夫5月中旬访问美国结果表明,双方在一系列原则问题上仍存在严重分歧,这表明布什—普京会晤不会一帆风顺。综上所述,布什欧洲之行恐怕不是一次轻松的访问。(李支援)
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