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中国日报网站消息：欧盟东扩乃是今年世界关注的热门话题。自1998年以来，欧盟与东欧申请加盟的国家进行了
紧锣密鼓的谈判，但由于国别利益，谈判进程艰难。2000年12月，各成员国最终妥协草签了旨在推动欧盟内部结构改革
、加大东扩进程的《尼斯条约》。但今年6月8日，爱尔兰全民表决反对批准《尼斯条约》，欧盟东扩再次受阻。6月16日
，欧盟哥德堡峰会通过决议草案，称“扩张进程不可逆转”，将按原计划推进扩张进程，而不理会爱尔兰对《尼斯条约》的反
对。
欧盟现有成员国15个，计划再吸纳罗马尼亚、保加利亚、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、匈
牙利、波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚等12个中欧、东欧国家加入这个“欧洲大家庭”。根据东扩的安排，欧盟将在2
002年底前结束接纳新成员的谈判工作，从2003年起开始接纳达标的新成员，“成熟一个，接纳一个”。
·爱尔兰拒绝《尼斯条约》，欧盟东扩受阻
2001年6月8日，爱尔兰进行全民投票表决，超过半数的爱尔兰人反对批准《尼斯条约》。爱尔兰1973年
就加入了欧共体(欧盟前身)，此后，它一直积极推动欧洲一体化的建设，成为欧盟大家庭的一名“标兵”。因此爱尔兰拒绝
《尼斯条约》，这是欧盟所没有意料到的。
爱尔兰人担心的主要问题是怕欧盟扩大后本国利益反而会受到损害。因为加盟的新成员国综合实力与现有成员国相
差甚远，他们的加盟会不会给欧盟拖后腿还不得而知；而且，扩大后的欧盟怎样才能使如此庞大的机构高效运作，也是有待进
一步摸索的问题。其实，“爱尔兰心态”并不是个别问题，欧盟其他成员国的不少国民也同爱尔兰人一样，对欧盟的未来疑虑
重重。只不过，在15个欧盟成员国中，只有爱尔兰以全民公决方式批准欧盟重大条约，其它国家均由议会表决通过，而此次
，爱尔兰民众与政府的主张恰恰相反。
爱尔兰拒绝《尼斯条约》对欧盟而言是一个沉重打击。欧盟希望成员国能在2002年前完成《尼斯条约》的批准
工作，这样欧盟才能从2003年开始接纳新成员。按惯例，欧盟重大问题的表决是“一票否决制”，只要有一个成员国反对
，《尼斯条约》就不能执行。那么，一旦爱尔兰投出一张反对票，欧盟东扩进程肯定要受阻。
·欧盟要与美国平起平坐，东扩进程不可逆转
从欧共体到欧盟，经过40多年的不断发展和扩大，欧盟在经济领域已经能与美国平分秋色，但欧盟并不满足于此
。欧盟的目标是：实现政治、经济、军事的一体化，建立一个以欧盟为核心的“大欧洲”，真正实现与美国平起平坐，在多级
世界里成为与美国旗鼓相当的“一级”。因此，东扩只不过是欧盟一体化进程中的一个步骤，就如同当年欧盟实行统一货币欧
元一样，虽然阻力重重，但仍然势不可当。
欧盟哥德堡峰会6月16日通过决议草案，确定于2002年底前结束欧盟第一轮扩大、接纳新成员的谈判工作。
“欧盟扩大的进程是不会改变的。成功加盟的国家将与现有成员国一样，参加欧洲议会2004年的选举”。对于爱尔兰公民
表决反对《尼斯条约》，欧盟的意见是：将尽力说服爱尔兰。
为了实现“大欧洲”的梦想，欧盟已经制定出了详尽的谈判日程，东扩的进程已不可逆转。一个包括27个国家、
高度一体化的欧盟将在多级世界里扮演着更重要的角色。(彭慧)
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