印度目前总人口已超过10亿,居世界第2位,国民生产总值已超过4000亿美元,居世界第11位,有1/3人口处在贫困线下,属于世界上贫困国家之一。1947年8月15日印度独立,1950年1月26日印度共和国成立,为英联邦成员国。
冷战结束后,苏联在南亚地区的军事收缩和美国在该地区军事存在的减少,使该地区出现了相对的“力量真空”,压抑多年的印度强国梦一下子膨胀起来。
印度为实现大国地位采取的措施主要是:
(一)大力发展经济,推行经济改革,不断增强国力。20世纪90年代,印度加快了经济发展速度,平均年增长率保持在6.5%左右。1999年10月瓦杰帕伊政府上台后,即开始推行“第二代经济改革”,重点放在继续进行经济结构调整,深化国营企业改革,改革地方经济行政管理,加强基础设施建设,改革金融体制,积极吸收外资。同时,印度利用其多年积蓄起来的科技优势,进一步发展高新技术,以发展较快的信息技术产业带动经济起飞,要使21世纪头10年成为“印度的10年”,实现经济年均增长7%-8%的目标,争取到2020年使印度成为世界第四经济大国。
(二)抢占新经济制高点,以信息产业为龙头推动经济加速发展。近些年来,印度以信息产业为龙头,推动社会经济的全面发展。为此,印度政府一方面加大对高新技术基础设施的投资力度,另一方面积极推进金融,保险等领域与国际接轨,努力吸引外资,加快国有企业私有化步伐,以适应经济全球化的需要。用新的经济增长点来形容信息技术产业在印度经济中的定位,是再恰当不过了。
印度信息技术产业的兴起才几年功夫,但速度惊人,一跃成为世界上软件业增长最快的国家,近几年年增长率一直保持在50%以上,而世界软件年均增长率是20%。1999年至2000年度,印度信息产业的总产值达到59亿美元。现在,在全球软件开发市场中,印度占了16%的份额。在信息产业最发达的美国,印度占据其软件销售市场份额的60%以上。
印度信息产业这一蓬勃景象的背景是强大的科技人才库的支撑。印度现有合格的软件人才25万人,而且还有许多的科技人才正源源不断从国外回到印度。目前,印度已建立7个国家级,2个邦(省)级的软件科技园区,有320万信息专业人才服务于近千家公司,仅在海外工作的印度软件工程师就有10多万人。
据报道,过去25年,印度太空研究所已把5颗通讯卫星,4颗遥感卫星及3颗实验卫星发射太空,印度还计划发射无人驾驶太空船前往月球,以期实现太空的大国梦。
(三)加快国防现代化建设的步伐,不断加强军事实力。近几年来,印度加大财政支出,把国防建设放在同经济建设同等重要的位置,加大了国防现代化建设的力度,不断增加对国防建设的投入,年度国防预算幅度加大。1996-1997年度为81亿美元,1998-1999年度达到100亿美元,2000-2001年度则增加到135亿美元,比1999-2000年度增加28.5%。
在新世纪,陆军将加强改善武器装备,加强火力的快速反应能力。空军重点更新机件,改装现有飞机,提高空中预警,夺取空中优势,纵深打击,空中机动和立体防空能力。大力发展海军,主要发展航母,大型作战舰员和潜艇,逐步建立起一支具有水面、水下和空中实战能力及强大威慑力的大型远洋海军。
为实现武器装备现代化,印度将继续从国外大量购买先进武器装备,同时大力发展本国的军事工业。通过引进国外先进技术和自己的研制,不断增强军工生产能力,重点提高重型武器装备的生产能力和自给率,印度将继续对现有装备进行改进,提高其技术性能。
1998年5月,印度进行了5次核试验后,不但拒不签署《全面禁止核试验条约》,而且根据其自身安全环境的变化和新的军事战略目标,在1999年8月17日,明确提出了“最低限度有效核威慑”的战略草案,声明印度“将不首先使用核武器,但将会使用核武器对侵略者进行惩罚性报复”。
印度正在搞“三位一体”核力量建设计划:印度计划在未来30年内用1000亿卢比(约160亿美元)建立一支由陆军弹道导弹、空中远程攻击机和空地导弹、海军核潜艇组成的“三位一体”的核力量。即到2030年计划建立:陆军25枚洲际弹道导弹、40枚中程弹道导弹和25枚原子弹:空军70架苏—30mkl远程攻击机,70枚空地导弹和70枚核航弹:海军4艘核潜艇和47枚潜射弹道导弹以50枚储备核弹头。印度防务专家认为,印度应将主要精力集中在发射程500-5500公里的中程导弹上,以用于应付紧急事件并组成具有第二次反击能力的战略核力量。
(四)营造有利的周边和地区安全环境。外交上奉行“好邻居”政策,90年代,印度对邻国推行“古杰拉尔主义”即愿向南亚邻国提供援助而不求马上回报,解决了同斯、孟、尼等国存在多年的争端,改善了同他们的关系。印度也在不损害其根本利益的情况下改善同巴基斯坦的关系。1999年2月,两国签署了《拉合尔宣言》,表示要通过和平途径解决两国争端。印度与中国先后签署了在两国边境实际控制线地区保持和平与安宁的军事领域建立信任措施和两个协定。
军事上加强防范。印度将继续保持军事上的绝对优势,将主要陆、海、空军兵力部署在印巴边境和近海。针对巴的核能力,印度在《核理论草案》中警告说,如果印度及其军队遭到任何核攻击,它将以“动用核武器的惩罚性报复行动给侵略者造成无法接受的损失”。在印度洋方向,印度加紧海军现代化建设,不断改善沿海军港设施,完善海上指挥系统。
(五)积极参与国际政治,开展大国外交,争当安理会常任理事国,提高印度的国际地位。
努力同美国建立更加密切的新型伙伴关系。印美关系近年来有较大改善和发展。2000年,印美两国最高领导人进行了互访,签署了指导21世纪印美关系的框架文件。双方同意建立一种“持久的、政治上有建设性、经济上有成果的”新型伙伴关系。两国将保持高层接触,促进贸易和投资,加强在能源、环境、信息技术和前沿科学领域的合作。
继续加强同俄罗斯的战略伙伴关系。俄是印度的传统战略盟友,也是印度最大的武器和军工技术供应国。两国在建立多极世界,加强联合国作用,反对利用人权干涉别国内政,打击国际恐怖主义等重大国际问题上,有着共同的利益。去年10月,俄总统普京访印,两国决定建立“战略伙伴关系”,并签署了包括军售、军工技术转让,和平利用原子能,信息技术合作等内容的多项协议和备忘录。双方认为,普京访问揭开了印俄关系新的一页,为21世纪两国关系进一步发展奠定了基础。
继续同中国发展“面向未来的建设性伙伴关系”。印中关系有起有落,近两年恢复到正常的发展势头。去年5月,印总统纳拉亚南访华成功。两国同意通过友好协商早日解决边界问题,在问题最终解决之前,共同维护边境地区的和平与安宁。印总统表示:1996年两国共同确定的建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系,对保持两国关系在新世纪的持久发展具有极为重要的意义。
此外,印度近年来同法国、英国、日本等国的关系也有较大发展。
综上所述,随着综合国力的不断增强,印度跻身于世界大国的行列的愿望更加强烈。“军事上成为核大国,经济上成为地区强国,政治上成为安理会常任理事国”,构成了当今印度大国战略的“三大支柱”。翁明
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