1999年：叫嚣有权先发制人

　　1999年7月27日，日本防卫厅发表1999年度防卫政策白皮书，声称为保护自身免受攻击，日本有权发动先发制人的军事攻击行动。

　　此年的白皮书厚近500页，是有史以来篇幅最长的。当时的防卫厅长官野吕田芳成解释说，这是因为近来一系列突发事件，令日本与若干邻国之间关系趋向紧张的缘故。他所说的突发事件是指朝鲜1998年8月试射运程导弹，飞越日本上空；另外是在1999年3月，日本指两艘怀疑为朝鲜间谍船的船只闯入日本领海，遭日本海上自卫队舰艇追赶并开火警告。

　　该白皮书以大量篇幅谈到朝鲜的运程导弹发展计划，极力渲染这项计划对日本及全球安全构成的威胁。白皮书指出：“运程导弹是投掷大规模杀伤性武器的一种有效手段，例如核武器。而且，考虑到朝鲜发展远程导弹与全球导弹技术的转移和扩散之间的关连，这一事态就成了对日本以至整个国际社会来说都十分紧迫的一个问题。”

　　2000年：别有用心夸大威胁

　　2000年7月28日，日本内阁会议通过了2000年度防卫白皮书—— —————《日本的防卫》，其中引人注目的是增加了“警惕中国军事动向”的内容。它详细谈及了中国导弹的数量和部署情况，介绍了中国海军舰艇和海洋调查船“非常活跃”的活动情况，特别是强调中国的中程导弹“将包括日本在内的亚洲地区纳入射程”。

　　为了锻炼应付“周边事态”的能力，日本当年加强了与美国在太平洋的演习，特别是试图加强在中国南海等海域的演习。此外还无视中国对钓鱼岛的主权，对其右翼分子登岛进行挑衅活动视若无睹。每年军费开支近500亿

　　在2000年白皮书中，日本还以面临“多元威胁”为由，宣布每年投入近500亿美元（世界排名第二）的巨额军费，将日本发展成为仅次于美国的世界第二军事大国。就三军装备而言，日本拥有如宙斯盾导弹驱逐舰、F—2战斗机、90式坦克等世界最先进的武器装备。日本大力发展先进的武器装备正是为其干预“周边事态”奠定基础。

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