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海外观察法国专稿:法国人的征税之殇

2013年05月23日10:17 我有话说(人参与)
张竹林

特约供稿人:张竹林

免费下载手机应用、电脑程序似乎已经变得理所当然,要是征税了,你还能淡定吗?法国最近就出了个此类征税的报告,虽说建议的征税额只有1%,但在经济衰退的背景下,民怨可起来了。还有之前的奇葩“电视税”,糊弄个假地址、假姓名就能避税。新税应该从谁那里“割肉”?应该是普通消费者吗?

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在jingji在经济陷于衰退的法国,每一项征税都可能引发大规模抗议。

  增税、征税,除了这两个动词,法国政府还用其他的动词吗 ? 社交网站上,一位网友大动肝火。

  网友的怒火源于5月13日一份800多页的报告。报告名为《法国文化特例政策二号行动》。由法国Canal+电视台前主管皮埃尔•莱斯区尔提交给总统奥朗德,其中一项新税备受百姓关注。按照报告的设想,任何可下载或存储文化产品的终端设备都将成为征税目标。也就是说,所有使用智能手机、平板电脑,以及其他互联网设备都不能幸免。报告也将对生产和进口此类产品的企业,比如苹果、谷歌、亚马逊。

  建议征税额为1%,能为政府带来约8600万欧元收入。这点钱相对2012年78亿欧元的法国文化市场,可以说是微不足道。但在经济进入衰退期的法国,任何一项新征税,都可能引发危机。

  在去年的总统大选投票之际,大多数法国人心里都很清楚,左派政府上台之后,增税是不可避免的。现在的问题是,那些本来指望左派政府上台后,能给他们拮据的生活带来改变的工薪阶层,越来越指责政府。

  “此项税收的水平会很低,对消费者不会有多大影响。”负责这项报告的莱斯区尔解释说,新税主要目的是对未来的准备,以取代目前施行的《个人复制税》。

  用新法取代《个人复制税》,并废除前总统萨科奇时期建立的法国网络著作传播与权利保护高级公署,也是奥朗德的60条竞选承诺之一。这项针对所有录制领域的税收,比如CD,DVD和USB设备,被称为《个人复制税》,它每年为法国政府带来约2亿欧元收入。但随着文化消费方式的更新,此类需要复制的行动将锐减。

  关于新税的任何解释,都不会起到安抚民心的作用。互联网上每一篇关于新税的报道后面,都留下长长的抗议。此项税在消费者身上没有任何影响 ? 这些左派的大亨们根本就没有真正的老百姓生活概念,一位网友的留言流露出不满。如果没有影响,那么这项税收带来什么呢,没有任何作用嘛 ! 另一位接着嘲讽。

  在法国对电视税的征收中,法国Canal+电视台2009年曾以保护客户隐私为由,拒绝向税务部门交出所有订户的名单。而逃税电视税的方法似乎再简单不过了,当你在购买电视机时,随口向商家编造不存在的姓名或地址,你显然就不会在今后收到任何电视税税单了。这也是政府的顾虑之一。“目前执行的通过电信运营商支付电视服务税的做法,很容易被绕过。”法国财政部回应了对新税的质疑。

  不可否认的是,《法国文化特例政策二号行动》的征税,也得到一部分法国社会的支持。音乐、电影和音像领域的从业者大多支持。作家和作曲家协会情绪高涨地认为,这是个雄心勃勃的计划。

  但更多法国人的想法则如一直使用黑霉手机的白领克里斯托夫。 “这等于是将所有人拥有电脑或智能手机的人都视为可能的非法下载者。仅此就让人无法忍受”,克里斯托夫说,“我的智能手机是用来定位导航和接收邮件的,并非是来听音乐或看电影,凭什么要我支付这部份税收 ?”

  实际上,无论是奥朗德,还是以法国文化为荣的法国民众都很清楚,在互联网的冲击下,随着时代和消费方式的演变,改革是无可避免的,而税制改革必需付出代价。但是谁来承受这割肉之痛呢 ?

  作者:张竹林,法国《世界报》集团《国际邮报》记者

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