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法国人的蜗居之痛

2013年10月21日11:40 我有话说(人参与)
黎文宇

特约供稿人:黎文宇

在巴黎生活的55岁男子多米尼克在1.56平方米的顶层阁楼蜗居长达15年,这样一个狭小的空间,月租却高达330欧元。

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巴黎巴黎
1.56平方米的顶层阁楼1.56平方米的顶层阁楼

  今年1月,法国一家关注贫困者住房问题的慈善机构——“皮埃尔神父基金会”在对巴黎出租房屋进行调查时,发现一名55岁的男子蜗居在1.56平方米的顶层阁楼长达15年。该男子名叫多米尼克,1995年来到巴黎打工,一直居住在巴黎十一区这个只容得下一个盥洗台,一个煤气炉,一张床垫,月租却高达330欧元的狭小空间里。如今,在“皮埃尔神父基金会”的帮助下,多米尼克已经住进了巴黎十区一间40平方米的住宅,并于10月15日,正式向巴黎十一区初审法庭起诉其前房东,要求其赔偿25000欧元。

  根据法国住房法规定,面积小于9平方米、高度低于2.2米的房屋不得出租,而坡顶低于1.8米的面积则不算入使用面积,所以虽然房间占地面积4平方米,但是法定有效居住面积只有1.56平方米。虽然法院尚未宣布最终判决,但早有先例。2010年,该法院就处理过类似案件,当时被告房东将一间4平方米的房屋出租,最终被判偿还房客所有租金,共计20 000欧元。

  巴黎人弗洛里安告诉新浪前方观察员,即使法律明确规定,巴黎这样的蜗居情况依旧屡见不鲜,不少人在穷人身上谋取暴利。法国虽是发达国家,但私房拥有率并不高,很大程度上是因为法国有庞大的低租金住房,然而随着申请人数的增加,此类住房早已高度短缺,导致很多低收入者只能选择价格低廉但条件很差的住房,蜗居在狭小的空间里。据“皮埃尔神父基金会”统计,去年,360万法国人的居住条件很差,其中270万人居住在拥挤的或卫生条件极差的房屋内。70万人流落街头,8万人住在简陋的小屋或者移动房屋里。像多米尼克这样沉默的大有人在,他们没有放抗,即使想要反抗,也没有钱打官司,甚至有些人根本不知道应该要反抗。在巴黎市的中心,他们过着暗无天日的生活,但是他们没有其他选择,不是睡在这里,就是流落街头。

  面对这样的情况,在法国住房部长迪弗洛的带领下,法国国民议会于今年9月通过了一系列惩治黑心房东的条文法规,决心改善低收入者的住房条件:若房东将不适宜居住的房间租给房客,将不得在五年内购买任何用于出租的房屋;强制房东对出租房屋进行装修,违令者将被处以每天200欧的罚款;让社区公共服务机构参与到改善住房条件的行动中。比如“皮埃尔神父基金会”,该基金会就长期帮助住房困难人群,改善其住房条件,要求政府调节控制房价,设立禁止驱逐房客的政策,建造更多的社会福利住房。

  然而,对于涉及自身利益的住房法,法国民众似乎不太关心。接受新浪前方观察员采访的普通民众对此几乎一无所知,单方面认为中介公司与其签署的租赁合同就是合法的,殊不知牵扯进多米尼克案件的三家房地产公司,在明知道此房屋不得出租的情况下,依旧与其签署房屋租赁合同。同样,中介公司在回答新浪前方观察员问题时也表示,公司所出租的所有房屋都是合法的,事实上也并非如此。而且,在房租价格制定的问题上,民众也不甚了解,不知道房租价格上涨的尺度是受政府严格控制的,房东并不能随意提高房租价格。这就有可能导致,在房东任意提价时,房客只能买单。不过,也有对法律比较在意的,54岁的银行职员菲利普告诉新浪前方观察员,网上有一本《司法期刊》(La Revue Judiciaire),每期都会介绍政府出台的新法律,让民众对现行政策有所了解。

  然而纵观所有的大城市,似乎都有着同样的问题,打工者居住在条件很差的廉租房,很多人拥挤在狭窄的空间里,租金随着房价的上涨不断攀升,人们的收入却并没有随之增加。非法出租,房屋安全隐患等问题到处都是,却始终没有得到很好的治理。人口过多,住房条件得不到改善,由此衍生的社会问题应该得到我们更多的关注。(作者:黎文宇)

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