震后20天，日本着眼灾后重建，但日本国民消费和出口状况不容乐观。日本首相菅直人1日呼吁各政党团结一致，共谋重建。

　　内忧

　　日本汽车销售协会联合会和日本小型车辆联合会1日发布数据显示，日本3月新车销量为437599辆，同比下降35.1%，创1968年以来最大降幅。

　　受地震和海啸影响，不少日本汽车生产商一度因零件或电力供应不足停产，消费者信心受打击。

　　日本汽车销售协会联合会发言人宫岛政司(音译)说：“人们这个时候对购车产生犹豫，海啸以及当前的核灾害使消费者情绪低迷。”

　　日本汽车销售协会联合会说，汽车生产商地震前的库存接近枯竭，预计4月汽车销量会更低。

　　日本零售业同样承受打击。日本零售业巨头三越伊势丹控股公司下属伊势丹公司和三越公司3月销售额分别下降23.5%和22.8%。大型百货公司高岛屋销售额下降16.8%。

　　第一生命保险株式会社首席经济学家长滨岁弘(音译)说，日本人正“扎紧裤带”，个人消费可能下降超过3万亿日元(约合357亿美元)。

　　4月2日，在日本岩手县陆前高田市，日本首相菅直人(前)抵达一所避难所，准备慰问灾民。当日，日本首相菅直人前往日本东北地区大地震、海啸重灾区岩手县陆前高田市、福岛县视察。 新华社记者 季春鹏 摄

　　外困

　　日本人不愿消费，外国人也对购买日本产品存在顾虑。

　　俄罗斯农业部下属“联邦动植物检疫监察局”负责人谢尔盖·丹克韦尔特1日说，俄罗斯正“研究日本危险地区300座鱼类加工厂的状况”，不久可能禁止进口来自其中200座工厂加工的鱼。

　　丹克韦尔特说，俄罗斯去年从日本进口5.7万吨海产品。

　　巴西农业部1日发布声明说，4日开始，只允许从日本进口符合联合国食品准则委员会要求的食品。食品准则委员会先前就国际食品贸易制订放射物质含量建议值。其中，碘131的放射性活度上限为每千克100贝克勒尔。

　　按巴西农业部要求，旅客由日本带入巴西的食品也要接受放射性检测。

　　包括澳大利亚、美国、加拿大、新加坡和中国在内，不少国家和地区已暂停进口部分日本食品。

　　日本外务大臣松本刚明1日说，日本打算对农产品和工业产品发放原产地证明，“向其他国家完全通报福岛核电站状况”。

　　松本刚明说，经济活动是日本重建的关键，日方强烈希望消除核危机的负面影响。

　　求和

　　日本首相菅直人1日说，政府打算11日前设立特别工作组，制定重建方案。工作组由国会议员、专家和地方官员组成。

　　菅直人邀请反对派议员加入工作组，参与起草重建方案。

　　“如果可能，我希望得到反对派阵营的帮助……共同制定方案，”菅直人说，“我渴望出现这一局面。”

　　他说，政府定于4月底向国会提交第一份补充预算案，为清理废墟、建造临时房屋、恢复经济活动和创造就业争取资金。

　　按菅直人的说法，第一份补充预算案总额大约2万亿日元(238亿美元)。

　　日本国家战略担当大臣玄叶光一郎先前说，政府打算为2011财政年度追加3份补充预算案。日本2011财年1日开始。

　　菅直人所在民主党内部有人提出，补充预算案涉及重建资金达“数十万亿日元”。这些资金的筹措渠道引发议员争论。

　　日本共同社1日以民主党国会议员为消息源报道，民主党人考虑借助征收特别税和发行“灾害债”筹集资金。

　　菅直人当天没有说明将采取何种方式融资，只说融资方式将是“特别工作组的重要议题之一”。他承诺，作为首相会“先听取各方意见”，与反对派讨论后再做决定。(唐志强)