朴槿惠哭着道歉

朴槿惠鞠躬道歉

　　朴槿惠

　　“这起事故应对不当，最终责任由我承担”

　　执政党

　　“谈话坦诚且真挚”

　　在野党

　　“道歉拖了34天，令人遗憾”

　　朴槿惠就沉船事故的道歉

　　■第一次是在4月29日在国务会议上

　　■第二次是5月6日参加宗教活动时

　　■第三次是5月16日在总统府青瓦台接见遇难者家属代表时

　　韩国总统朴槿惠19日就“岁月”号客轮沉没事故发表“对国民谈话”，流泪承担应对不力的“最终责任”。她同时宣布解散海洋警察厅。截至当日下午，事故已致286人丧生，18人下落不明。

　　已道歉三次被认为不正式

　　19日是事故发生的第34天。上午9时，朴槿惠在青瓦台发表“对国民谈话”，时长大约半小时。韩国广播公司、文化广播电台、首尔广播公司三大电视台现场直播。这是她自去年2月上任以来首次以“对国民谈话”形式就某一事件道歉。她先前至少三次公开道歉，但舆论认为不直接也不够正式，要求重新道歉。

　　朴槿惠说，她清楚过去一个多月全体国民为什么那么痛苦，那么愤怒，原因包括：海警内部的结构性问题导致事发初期应对不力，引发混乱；如果搜救行动迅速且积极展开，本可以减少遇难人数；监管人员没有及早发现客轮超载等安全隐患……

　　“许多人在这次事故中遇难，令我难过得夜不能寐，”朴槿惠说，“作为负责守护国民生命和安全的总统，我向因此承受痛苦的人们表示由衷的歉意。这起事故应对不当，最终责任由我承担。”朴槿惠最后一一念出海难中舍己救人遇难者的姓名时，她的脸颊上淌下两行热泪。

　　誓言根除“官僚黑帮”等腐败

　　朴槿惠在谈话中宣布，撤销在海难发生后表现糟糕的海洋警察厅。“海警在事故中没能履行应有的职责……海警的救援工作实际上失败了。”

　　按照设想，海警厅的调查和情报搜集工作将移交给警察厅，海洋搜救、海洋警备任务将移交给即将设立的国家安全处，后者将同时承担原属安全行政部的安保任务；另外，安全行政部的人事和组织功能将移交给拟成立的行政改革处；海洋水产部的海洋交通管制中心将移交国家安全处，海洋水产部则专门负责海洋产业和水产业发展。

　　朴槿惠把“岁月”号海难视为韩国社会许多角落“由来已久的不规范和根深蒂固的陋习”最终酿成的大祸，其中包括为了效率而轻视、忽视安全监管，监管者与被监管的企业串通一气。朴槿惠19日誓言根除这些弊端和“官僚黑帮”等腐败现象。海难发生后，“岁月”号运营商清海镇海运公司被质疑曾存在官商勾结行为。

　　朴槿惠建议，把海难发生的4月16日设为祭奠遇难者和铭记生产安全重要性的“国民安全日”。

　　韩国朝野政党褒贬不一

　　韩国朝野政党对朴槿惠的“对国民谈话”褒贬不一。

　　执政党新国家党发言人闵炫珠说，谈话“坦诚且真挚”，告诉大家，必须改变一些想法和看法。

　　最大在野党“新政治民主联合”发言人朴光温当天说，朴槿惠虽然向全体国民作出道歉，但对海难的看法不够透彻，没能对症下药。发生这么重大的事故，总统理应向国民道歉，却拖了34天，“令人遗憾”；而解散海警则让人感觉“似乎把所有的责任都推给海警”。

　　韩国国际广播电台报道，朝野政党定于20日至21日质询已经确定将辞职的国务总理郑烘原以及相关部门长官。据新华社

　　>>连线专家

　　公开道歉之后，公众更期待公开问责

　　5月19日晚上，本报记者连线韩国问题专家詹德斌，对朴槿惠的第四次道歉以及宣布解散韩国海洋警察厅进行解读。

　　华商报：韩国总统的道歉传统是如何形成的？道歉时机是如何选择的？

　　詹德斌：金大中时期是在野党首次执政，之后韩国总统道歉是常事，李明博在5年任期之内7次道歉。

　　道歉时机是由民众的要求决定的。如果是在野党的要求，总统是不会轻易道歉的。如今，遇难者的家属开始冲击青瓦台，朴槿惠意识到严重性不得不多次道歉。6月4日马上就是韩国全国性的地方政府选举，朴槿惠必须在这之前对“岁月”号沉船事故做出明确的表态，不能说了结此事但至少要有个阶段性结果。否则，沉船事故会对即将举行的地方选举造成非常不利的影响。你越先承认错误，才能改正错误赢得选民的支持。不过，公开道歉之后，公众更期待公开问责。

　　华商报：您能否解读下韩国的对国民谈话？

　　詹德斌：对国民谈话是针对全体国民的。当某个事件的波及面很大很广，而不是某个群体时，涉及每个民众的切身利益时，韩国总统会发表对国民谈话。对国民谈话是道歉的最高方式。这次以国民谈话的形式直接道歉也表达了朴槿惠的彻底处理此事的决心。

　　华商报：朴槿惠宣布解散韩国海洋警察厅，将其职能移交，这背后有什么意图呢？

　　詹德斌：韩国海洋警察厅创立于1953年，主要职能是执行海上搜救，保卫韩国领海主权，打击海上犯罪，以及处理海上污染等事件。解散这个决定有点出人意料。在海洋经济时代，大多数国家都有专门的海洋执法队伍。但解散海洋警察厅不一定能起到实际作用，主要是为显示一个决心，对遇难者家属有个彻底的交代，形式意义大于实际意义。海洋警察厅多个部门被分配到不同机构，职能重新整合，但该做的事情还是那些人在做。调查发现，海洋警察厅在事故中的救助不力等责任越来越大。之所以解散是希望换掉这个机构的组织文化，斩草除根。但对韩国民众而言，结果最重要。

　　华商报：朴槿惠能否借此次道歉和解散海洋警察厅来重新赢得民心？

　　詹德斌：朴槿惠此举就是希望重新赢得民心，让韩国民众相信她的执政能力。朴槿惠一年半以来的高支持率主要来自于她处理对朝鲜政策等外交方面。这次恰是在国内出现问题，这是对其执政能力的很大考验。朴槿惠渡过这个难关问题不大，但想重新赢得韩国民众的高支持率有些困难。

　　本报记者 袁金会

(原标题：韩国总统第四次道歉(图))