张国庆：国会山的能源忧虑

　　美国国会的一项调查显示，如果委内瑞拉对美国实行石油出口禁运，将导致全球油价立即飙升15%，并抑制短期内的经济增长，而美国对此似乎还未做好充分准备。

　　这项由参议院外交关系委员会主席卢格提议进行的调查，反映出美国对委内瑞拉石油供应可靠性的担忧日益加剧，也反映出美国与拉美国家关系的微妙与复杂。

　　委内瑞拉是世界第五大石油出口国。该国总统查韦斯多次表示，如果美国政府继续图谋推翻委内瑞拉现政权，他将“切断”向美国的石油运输，而在过去几年中，查韦斯几乎做出了所有想象得到的事来对抗他称之为“北方巨人”的美国。同样让美国感到不安的，还有玻利维亚石油业的国有化，以及古巴、委内瑞拉和玻利维亚签署的经济一体化协议。

　　与若干年前只有古巴一个挑战者不同的是，如今的美国，在拉美，不仅有来自委内瑞拉和玻利维亚的

　　事实上，通过与俄罗斯打交道，美国已很清楚地认识到，能源将是今后很长一个阶段内对地缘政治起关键作用的因素。

　　在过去一段时间里，普京政府在以能源武器制约那些亲西方的国家（包括格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰）的同时，也在积极对待那些接近莫斯科的国家，如哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等中亚地区国家以及白俄罗斯，并通过输油管道和输气管道网络的建立进一步强化双边关系，以期使俄罗斯变成21世纪的能源权力中心———这也将会使普京更加接近于实现他在外交政策方面的两大目标：俄罗斯作为现代强国的重新崛起以及俄罗斯融入全球经济。

　　俄罗斯的能源权力中心的目标显然是美国所不很乐意看到的。看看美国在过去几年发动的两场战争，以及它兴致勃勃搞的颜色革命，就会发现，华盛顿所关注的国家，无论是阿富汗和

　　从表面上看，美国副总统切尼日前在立陶宛发表的一番抨击俄罗斯的讲话令普京政权非常反感，而事实上，最让克里姆林宫感到不安的是，切尼低调前往的下一站是哈萨克斯坦。

　　作为布什政府在能源方面的主要决策者，切尼再次以行动表示，美国的政策转变并不仅限于口头表态，而是要针对俄罗斯总统普京以原油和天然气为制约工具的做法采取行动。在阿斯塔纳，切尼对哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫亲如好友，并全力签署了原则性协议，新建一条穿越里海的输油管道，以缓解俄罗斯对中亚腹地至欧洲天然气输送的牢牢掌控。没过多久，阿塞拜疆总统阿里耶夫就应邀到访白宫，其意不言自明。而这一切，也只是美国政府和国会缓解能源忧虑的一系列行动中的一部分。

　　在人们聚焦足球

　　□张国庆（中国社科院美国所国际问题专家）