关注·新一届联合国秘书长人选
对于安南的接班人选，发展中国家和美国有各自不同的利益诉求。
最近，安理会七月轮值主席，丹麦常驻联合国代表玛格丽特称，安理会将于七月初开始讨论联合国秘书长具体人选。随着安南任期将近，联合国秘书长人选问题无疑将日益成
为国际社会焦点。
对广大发展中国家的而言，关注联合国新任秘书长主要有以下五方面的原因。
第一，它们对联合国寄予较高期望，而其新掌门人的政治理念、政策取向和外交才干将使联合国这一航船驶向何方起关键的作用。第二，它们要求坚决维护《联合国宪章》的基本宗旨和原则，而其新掌门人能在这方面起十分重要的作用。第三，它们要求联合国公正、稳妥地处理冷战后所凸显的种种矛盾，而新掌门人恰恰能在预防外交和维和行动方面发挥独特的作用。第四，它们急切要求联合国在解决南北差距、缩小贫困以及实现千年首脑会议目标方面迈出切实的步骤，而新掌门人则可在这方面起不可替代的作用。第五，它们要求用渐进和理智的方式推动处于关键阶段的联合国改革，而新掌门人可在前任秘书长提出实行改革计划的基础上继续扮演重要的角色。
美国高度关注新秘书长人选，它对联合国的战略意图可作以下概括。在总体上，希望推出一位合乎其心愿的秘书长，其政治理念、政策取向和具体操作方面的天平能在相当程度上倾向美国，并在重大的安全问题上配合其对外政策。
在《联合国宪章》方面，美国企图以其诸多理念，如“人权高于主权”等取代《宪章》的精髓和定规，而其理想的秘书长能在上述方面加以鼓吹和推进；在发展问题上，美国希望以所谓“人权”“民主”为杠杆，有条件地对发展中国家提供“援助”和减免债务，不受千年首脑会议目标的束缚而做出诸种承诺，而其理想的秘书长至少在上述方面不会施加压力或旁观之；在秘书处改革方面，美国希望新秘书长助其以“公平合理”为名，减少自身的会费份额，向发展中国家施加压力。
从联合国60年的实践表明，来自中小国家的外交精英出任秘书长比较可取。
联合国绝大多数成员国均系中小国家，推出它们中间的一位代表担任此职，能较好地体现联合国的普遍性和代表性；中小国家出任秘书长，也能增强广大成员国的亲和力和凝聚力，从而加强联合国的团结；此外，中小国家由于地位独特，既有利于同大中小国家之间的沟通，又能取得大国的支持。
□吴妙发（中国国际问题研究所研究员）
