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张智新:日本首相选举后的对华政策趋向


http://www.sina.com.cn 2006年09月19日09:20 国际在线

  作者:张智新

  日本首相选举将于本月20日举行,届时如果不出所料,安倍晋三将会胜出而接替小泉。由于小泉执政留下的众多负面“遗产”,不管谁在选战中获胜,在选择对华政策的战略取向方面,日本新领导人的回旋空间已被大大压缩。其主要原因有:

  首先,随着日本国内右翼保守思潮的蔓延,中间民意日趋右翼化、极端化,反华情绪有滋长势头,右翼政党或派别逐渐赢得越来越多的民意支持,为了巩固其基本票源,其候选人势必延续小泉对华政策的主调。

  其次,安倍晋三、麻生太郎等在中

日历史问题上一贯持右翼强硬立场,而他们在自民党内又均属新生改革派,是小泉国内改革政策的铁杆支持者,都是挟2005年“9·11”大选余威而来。他们正是将这两方面捆绑而赢得小泉的青睐提携,并赢得右翼选民的忠实支持的,因而深知只要坚持改革姿态,在推进国内经济发展和改革方面稍有斩获,强硬对华政策都极有可能获得认可和支持。所以他们任何人上台以后都很难在对华政策方面有大的调整。

  再次,自民党内右翼派别的对华认识定位也决定了他们在对华战略方面改弦更张的几率极小。几位候选人都在不同场合表示中国是日本的战略对手,在骨子里对中国的崛起持疑虑、忌讳态度,因而他们不管谁上台,延续小泉对华政策的主调都将是其较为便利的选择。

  正是因为上述原因的存在,新领导人既有可能沿袭小泉时代的对华政策主调:视中国为战略对手,以牵制中国为目的,在不影响日本地缘政治利益和经贸利益的前提下,在和中国开展对话、扩大交流与合作的同时,在政治上不回避甚至适时主动开展对抗。

  当然,日本新领导人也要清醒地看到,小泉在对华政策上的固执僵硬作派导致

中日关系持续低迷,早就引起了国内左翼民众和舆论的强烈不满,更是一些对华经贸团体广为诟病的对象,而且不时招致包括美国在内的盟友的批评。

  更为重要的是,对持续“政冷”可能最终导致“经冷”的广泛担忧,以及在关乎日本安全利益的一系列重大问题,如朝核问题、东海资源问题等,需要与中国展开双边对话与合作,在争取联合国安理会“入常”等方面不能招致中国强烈反对,诸如此类因素的存在,都将使日本新领导人策略性地更改对华外交风格,例如在参拜靖国神社问题方面进行适度妥协,在历史敏感问题方面适度收敛刺激性言论,在领土和东海资源争端等问题上放下姿态。尽管新领导人不大可能在上述问题上同时有所作为,但只要在一个方面进行修正,都将会为重开中日首脑对话及领导人互访积累善意基础。

  谷垣祯一在竞选中承诺如果当选将不参拜靖国神社,此前在此问题上表现异常强硬出格的安倍晋三,选前也在这方面刻意走模糊路线,尽管其姿态都有选举策略的考量,但不能不说是候选人释放出的一个重要信号:新领导人将在对华政策方面适度更改小泉时代的风格和作派,从而谋求在打破中日长期政治僵局方面得分。


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